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為深入貫徹黨的十七大精神，落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》（政辦[]15號）和省人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評估工作的通知》（政教督〔〕41號）精神，經(jīng)研究，決定建立市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）教育工作督導(dǎo)評估制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法履行教育工作職責(zé)，建立持續(xù)長效、自我完善的教育工作目標(biāo)責(zé)任落實機制，推進區(qū)域?qū)W校均衡可持續(xù)發(fā)展，以滿足人民群眾對教育需求，促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和我市港口經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻。

二、督導(dǎo)評估內(nèi)容

根據(jù)《義務(wù)教育法》、國務(wù)院《掃除文盲工作條例》和省、市政府有關(guān)文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）教育工作督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容是：履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、促進教育事業(yè)發(fā)展、籌措教育經(jīng)費、改善辦學(xué)條件、加強教育管理等五個方面（具體內(nèi)容詳見附件）。

三、工作原則

堅持實事求是，公開、公平、公正和發(fā)展性原則，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和綜合性督導(dǎo)相結(jié)合，重在落實責(zé)任，推動工作。

四、督導(dǎo)評估程序

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及計分辦法》進行客觀、真實的自我評價，認真總結(jié)本年度教育工作的基本做法、主要成效，指出存在問題，提出整改措施，形成自評報告，填寫自評表，于每年度12月底之前，將自評報告和自評表及時報各縣（區(qū)）人民政府（管委會）辦公室和政府教育督導(dǎo)室。

（二）縣級評估。由縣（區(qū)）人民政府（管委會）委托縣（區(qū)）政府（管委會）督導(dǎo)室（組），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上每年組織人員進行督導(dǎo)評估。采取的方式主要有：聽取匯報，查閱相關(guān)資料，召開座談會，個別訪談，深入有關(guān)村居（社區(qū)）、學(xué)校實地了解查訪等，進行綜合分析，形成督導(dǎo)評估意見。縣級評估應(yīng)在下一年度3月份之前完成，有關(guān)督導(dǎo)評估意見（通報）應(yīng)及時報送本級政府，并報市人民政府教育督導(dǎo)室。

（三）市級抽查

市級督導(dǎo)評估由市政府教育督導(dǎo)室組織實施，根據(jù)工作需要，每個縣（區(qū)、管委會）每年抽查若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。

五、結(jié)果運用

評估結(jié)果分為優(yōu)、良好、合格、不合格四個等級。《督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及計分辦法》設(shè)置總分為100分，評估達到90分及以上為優(yōu)等級，80分及以上為良好等級，60分及以上為合格等級，60分以下為不合格等級。

督導(dǎo)評估結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）年度績效考評和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核綜合評價的重要內(nèi)容，作為表彰獎勵、責(zé)任追究的重要依據(jù)。對達到優(yōu)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵；對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)資格。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育督導(dǎo)評估工作在市、縣（區(qū)）人民政府（管委會）的領(lǐng)導(dǎo)下，由市及縣（區(qū)）人民政府（管委會）教育督導(dǎo)室（組）具體負責(zé)組織實施。各縣（區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對督導(dǎo)評估工作進行研究部署。市人民政府教育督導(dǎo)室要加強對縣（區(qū)、管委會）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導(dǎo)評估的檢查和指導(dǎo)，確保督導(dǎo)評估工作順利開展，并取得實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要高度重視教育督導(dǎo)評估工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深入研究督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）工作職責(zé)，把辦好人民滿意的教育作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動，與推動經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，落到實處。