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各部門:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔*〕17號(hào))和《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃(*-2007)〉的通知》(冀辦發(fā)〔*〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)工作通知如下:
一、著力解決好電子政務(wù)建設(shè)面臨的問(wèn)題。近年來(lái),全省按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息化、電子政務(wù)建設(shè)的文件精神,圍繞國(guó)務(wù)院辦公廳“三網(wǎng)一庫(kù)”的總體框架,扎實(shí)推進(jìn)全省政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。以省政府辦公廳為龍頭的全省辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)基本建成。省委、省人大、省政府、省政協(xié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。多數(shù)聯(lián)網(wǎng)單位已經(jīng)建成辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)。二是政府公眾信息網(wǎng)暨政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得明顯成效。使政府信息公開(kāi)程度明顯加大,網(wǎng)上辦事、互動(dòng)式服務(wù)初見(jiàn)成效。三是業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)不斷深化,一批業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在建設(shè)當(dāng)中。同時(shí)我們也必須清醒地看到,在電子政務(wù)建設(shè)工作中依然面臨許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是信息化與電子政務(wù)概念混淆,致使認(rèn)識(shí)不夠一致;二是管理體制不順,造成多頭管理和低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)難以互聯(lián)互通,信息資源得不到充分共享;四是重建設(shè)輕應(yīng)用,現(xiàn)有資源利用不充分,浪費(fèi)較大。上述問(wèn)題嚴(yán)重制約和阻礙我省電子政務(wù)工作的發(fā)展,必須認(rèn)真加以解決。各地各部門要認(rèn)真分析形勢(shì),針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央文件精神上來(lái)。要注意研究新情況,認(rèn)真解決新問(wèn)題,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,強(qiáng)調(diào)以政務(wù)為中心,以電子為手段。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際,堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,積極、主動(dòng)地開(kāi)展工作,促進(jìn)電子政務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、理順電子政務(wù)管理體制。電子政務(wù)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信息化工作的重點(diǎn),要求政府先行,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。涉及電子政務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和部門要在省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)確定的職能,明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)履行好各自的職責(zé)。根據(jù)中辦發(fā)〔*〕17號(hào)文件關(guān)于“電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)具體工作由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭”和國(guó)務(wù)院辦公廳一系列文件要求,各級(jí)政府辦公室(廳)負(fù)責(zé)本級(jí)政府系統(tǒng)電子政務(wù)的建設(shè)規(guī)劃、指導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)電子政務(wù)的安全保密工作;負(fù)責(zé)本級(jí)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作。各設(shè)區(qū)市政府辦公室(廳)都要從實(shí)際出發(fā),健全電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu),賦予明確職能,切實(shí)滿足電子政務(wù)工作的需要。
三、整合網(wǎng)絡(luò)資源。《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)黨委辦公廳系統(tǒng)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》(廳字〔*〕1號(hào))明確提出“黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)是電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的重要組成部分”。我省《規(guī)劃》要求“構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)”,把我省電子政務(wù)平臺(tái)劃分為公務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公務(wù)外網(wǎng)和信息交換系統(tǒng)三部分。我省公務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要由黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)兩部分組成。各級(jí)政府辦公室(廳)在牽頭抓好公務(wù)外網(wǎng)建設(shè)并承擔(dān)全省公務(wù)信息交換的同時(shí),應(yīng)繼續(xù)抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)與黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,形成全省統(tǒng)一的公務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)。《規(guī)劃》中提出的建設(shè)12個(gè)全省重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)全部依托統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)。
各地區(qū)、各部門凡內(nèi)部網(wǎng)符合政務(wù)內(nèi)網(wǎng)聯(lián)接要求的,要盡快聯(lián)接。不符合聯(lián)接要求的,應(yīng)采取相應(yīng)措施,抓緊改造接入。要保證本單位領(lǐng)導(dǎo)和與辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的內(nèi)部處(室)與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的聯(lián)接。