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第1篇

第一條 為加強(qiáng)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))的勞動管理,保障投資者和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)。

第三條 市、縣(區(qū))勞動局是同級人民政府指導(dǎo)外商投資企業(yè)勞動管理的職能部門,負(fù)責(zé)本辦法的監(jiān)督實施。

第二章 職工的招收和招聘

第四條 外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要,自行決定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,自行編制企業(yè)定員和勞動計劃。企業(yè)的年度勞動計劃,應(yīng)在每年度開始前(新建企業(yè)在開業(yè)前)報企業(yè)主管部門、市或縣(區(qū))勞動主管部門備案,專項列入全市的勞動計劃。

第五條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和本辦法自行招收(或招聘,下同)職工。企業(yè)用工應(yīng)實行公開招收、自行考核、擇優(yōu)錄用的辦法,并可根據(jù)需要進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。

各級勞動主管部門依法對外商投資企業(yè)招收職工進(jìn)行管理,并提供服務(wù)。

第六條 外商投資企業(yè)招收職工應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)外商投資企業(yè)的職工,除合同、章程或協(xié)議規(guī)定由外商、合營各方委派或董事會聘任者外,在同等條件下,凡中方能夠提供并勝任工作的,應(yīng)從中方招用;合資、合作企業(yè)所需職工,應(yīng)首先從合資、合作的中方企業(yè)職工中擇優(yōu)錄用。

(二)外商投資企業(yè)應(yīng)在本地城鎮(zhèn)招收職工,跨地區(qū)或到農(nóng)村招收的,須經(jīng)市或縣勞動主管部門同意。

(三)外商投資企業(yè)招收的人員必須年滿16周歲,凡從事有毒有害作業(yè)和特別繁重體力勞動的,必須年滿18周歲。在校學(xué)生及國家有特殊規(guī)定的人員不得招收。

第七條 外商投資企業(yè)招收職工按下列程序辦理:

(一)企業(yè)擬定招收職工的報告和簡章,經(jīng)市、縣(區(qū))勞動主管部門或人事部門同意后,由企業(yè)自行組織報名、考試(考核)、體檢和錄取工作。

(二)企業(yè)與被錄取人員簽訂勞動合同,勞動合同由市勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證。

外商投資企業(yè)招收就業(yè)前培訓(xùn)生的,須待其培訓(xùn)結(jié)業(yè)后再辦理上述錄用手續(xù)。

第八條 外商投資企業(yè)招用臨時工、季節(jié)工應(yīng)通過市、縣(區(qū))勞務(wù)市場,并按規(guī)定辦理招用手續(xù)。

外商投資企業(yè)雇傭未取得居留證件的外國人和來中國留學(xué)的外國人,須經(jīng)市勞動主管部門審核同意,并辦理申領(lǐng)《外國人就業(yè)證》的手續(xù)。

第九條 外商投資企業(yè)按規(guī)定招聘本市在職職工,被聘人所在單位、部門應(yīng)予支持。

(一)被聘人原單位同意的,按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

(二)被聘人原單位不同意的,被聘人可向原單位提出辭職,辭職后其工齡連續(xù)計算。由此引起的爭議,當(dāng)事人可向市勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或市人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

(三)招聘單位也可以通過協(xié)商,向被聘人原單位借聘人員,并簽訂借聘協(xié)議。

第十條 外商投資企業(yè)招聘其他單位出資培訓(xùn)的職工,應(yīng)償付被聘人單位一定的培訓(xùn)費。被聘人與原單位訂有合同的,培訓(xùn)費的償付按合同規(guī)定辦理;未訂合同的,被聘人原單位可根據(jù)被聘人培訓(xùn)后回本單位服務(wù)的年限,按每滿1年扣減原支付培訓(xùn)費的20%計算,收取培訓(xùn)費。

第十一條 外商投資企業(yè)可根據(jù)需要對招收的人員進(jìn)行試用。試用期不得超過6個月。對試用不合格者,企業(yè)有權(quán)辭退。

第十二條 凡按本辦法錄用的原具有全民或集體固定工身份的在職職工,其身份仍保留不變;原屬全民或集體勞動合同制職工的,其全民或集體身份不予保留。

第十三條 外商投資企業(yè)中方職工的人事檔案和人事關(guān)系,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定委托人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門或市、縣(區(qū))勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理。

第三章 勞動合同

第十四條 外商投資企業(yè)用工實行勞動合同制。勞動合同應(yīng)由企業(yè)與職工協(xié)商訂立,并經(jīng)市勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證。勞動合同有關(guān)條款的變更,須經(jīng)雙方協(xié)商同意,報原鑒證的仲裁機(jī)構(gòu)備案。勞動合同期滿,合同自行終止;經(jīng)雙方同意,可續(xù)訂合同。

第十五條 符合下列情況之一,外商投資企業(yè)可以解除合同:

(一)職工經(jīng)過試用不合格的;

(二)職工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,又不宜改任其他工作的;

(三)職工違反勞動紀(jì)律,按照合同應(yīng)予辭退的;

(四)企業(yè)因生產(chǎn)、技術(shù)條件發(fā)生重大變化,無法維持正常生產(chǎn)、經(jīng)營的;

(五)企業(yè)宣告解散的;

(六)外商投資企業(yè)的職工因勞動教養(yǎng)、判刑(包括被判處管制、緩刑)或其他原因被開除、除名的,勞動合同即自行解除。

第十六條 符合下列情況之一,外商投資企業(yè)不得解除合同:

(一)合同期未滿,又不屬本辦法第十五條規(guī)定的情況的;

(二)職工患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)職工因工傷、職業(yè)病經(jīng)

醫(yī)院證明在治療、療養(yǎng)期內(nèi)的; (四)職工因工傷、職業(yè)病在醫(yī)療終結(jié)后,經(jīng)市(縣)勞動鑒定委員會確認(rèn)為部分或全部喪失勞動能力的;

(五)女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

符合前款第(四)項規(guī)定的,勞動合同期滿后也不得終止勞動關(guān)系,企業(yè)須按國家有關(guān)規(guī)定給予妥善安置。

第十七條 符合下列情況之一,職工可提出辭職,解除合同:

(一)企業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章,或不履行勞動合同,侵害職工合法權(quán)益的;

(二)經(jīng)市、縣(區(qū))勞動主管部門及有關(guān)部門確認(rèn),企業(yè)的勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危及職工安全和健康的;

(三)企業(yè)不按勞動合同支付勞動報酬和保險福利費用的;

(四)因履行國家法定義務(wù)的特殊需要的;

(五)職工因家庭發(fā)生重大變故或移居外地等情況,確有正當(dāng)理由無法繼續(xù)履行合同的;

(六)職工因其他原因,經(jīng)企業(yè)同意解除合同的。

第十八條 外商投資企業(yè)對因勞動合同期滿后終止合同或按本辦法第十五條第一款第(二)、(四)、(五)項和第十七條第一款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定解除合同的職工,須根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限發(fā)給補(bǔ)償金。工作每滿1年應(yīng)發(fā)給1個月的本企業(yè)職工人均月工資的補(bǔ)償金;工作在10年以上者,從第11年起,每滿1年發(fā)給一個半月的本企業(yè)職工人均月工資的補(bǔ)償金。

對按本辦法第十五條第一款第(二)項被解除合同的職工,除發(fā)給補(bǔ)償金外,企業(yè)須發(fā)給相當(dāng)于3至6個月的本企業(yè)職工人均月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費。

第十九條 對解除(終止)勞動合同后的外商投資企業(yè)職工,應(yīng)按下列規(guī)定處理:

(一)按本辦法第十五條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)項和第十條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定解除合同的職工,凡屬保留身份的固定工,在其解除(終止)合同后有接受單位的,按調(diào)動處理,無接收單位的按待業(yè)處理。其中,屬參加合資、合作的原中方企業(yè)的固定職工,在試用期內(nèi)被辭退的,可回原單位,也可自謀職業(yè)。

(二)按本辦法第十五條第一款第(三)、(六)項和第十七條第一款第(五)、(六)項規(guī)定解除合同的職工,以及從待業(yè)人員中招收的職工在解除(終止)合同后,均按待業(yè)處理。

(三)從外地和農(nóng)村招收錄用的職工在解除合同后,仍回戶口所在地。

外商投資企業(yè)應(yīng)為解除合同的職工(按調(diào)動處理者除外)出具解除(終止)合同的證明,由其本人到戶口所在地的區(qū)(縣)勞動部門登記待業(yè)。

第四章 工資和保險福利

第二十條 外商投資企業(yè)職工的工資形式以及獎勵、津貼等制度,由企業(yè)董事會決定。

第二十一條 外商投資企業(yè)職工的工資水平由董事會確定,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)效益和物價水平的變化作相應(yīng)的調(diào)整。

第二十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為中方職工建立檔案工資制度。

第二十三條 外商投資企業(yè)中方職工在解除(終止)勞動合同后,調(diào)動或再就業(yè)的,執(zhí)行所在單位的工資、獎勵、津貼制度。

第二十四條 外商投資企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日和假期,休假期間工資照發(fā)。

第二十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取職工的醫(yī)療費,用于職工的醫(yī)療和保健。

第二十六條 外商投資企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷,由企業(yè)按其工齡長短給予最長不超過24個月的醫(yī)療期。職工在勞動合同期內(nèi)死亡或符合本辦法第十六條第一款第(四)項規(guī)定的情況的,其待遇按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 外商投資企業(yè)宣告解散時,對因工傷、職業(yè)病正在治療、療養(yǎng)的,或醫(yī)療終結(jié)經(jīng)市(縣)勞動鑒定委員會確認(rèn)為喪失勞動能力的職工,須按國家有關(guān)規(guī)定,一次性發(fā)給退休前的保險福利費。

第二十八條 外商投資企業(yè)必須為中方職工向市或縣社會勞動保險機(jī)構(gòu),繳納職工退休養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和待業(yè)保險基金。

第二十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)為中方職工建立住房基金,其標(biāo)準(zhǔn)按中方職工工資總額的20%(鄉(xiāng)村企業(yè)與外商舉辦的合資、合作企業(yè)可按10?15%)提取。提取的住房基金用于繳納住房公積金和為中方職工建造或購置住房。

第五章 勞動保護(hù)

第三十條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好勞動保護(hù)工作,保證安全生產(chǎn),并接受勞動主管部門的安全監(jiān)察。

第三十一條 外商投資企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項目,其勞動保護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。凡不符合國家勞動安全、衛(wèi)生要求的,不得投產(chǎn)。

? 第三十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)采取有效措施,改善勞動條件,保障職工健康,并按國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)放勞動防護(hù)和保健食品等。

第三十三條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度。加班加點應(yīng)征得職工的同意,在不影響職工身體健康的情況下進(jìn)行,并給予相應(yīng)的報酬。

第三十四條 外商投資企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡、嚴(yán)重職業(yè)中毒和職業(yè)傷害事故時,必須及時報告市、縣(區(qū))勞動主管部門和有關(guān)部門,并接受對事故的調(diào)查和處理。

第六章 附則

第三十五條 外商投資企業(yè)與職工之間因履行勞動合同和因開除、辭退、解雇職工等發(fā)生的勞動爭議,按《江/，！/蘇省外商投資企業(yè)勞動爭議仲裁辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第2篇

大家上午好！我們?yōu)榻裉斓呐嘤?xùn)班作了很久的準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)班的目的新主要是三個：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)商務(wù)部新出臺的《境外投資管理辦法》；二是認(rèn)真總結(jié)我省境外投資的經(jīng)驗；三是認(rèn)真研究和部署下一步更好的做好境外投資管理和服務(wù)工作。首先請允許我代表省商務(wù)廳對大家為*“走出去”發(fā)展所付出的努力表示衷心的感謝！希望你們再接再歷，提振信心，在新的對外投資便利化條件下取得新的更大的成績。

一、新的《境外投資管理辦法》意義重大

今年3月16日，商務(wù)部舉行新聞會，正式對外《境外投資管理辦法》。辦法于5月1日開始正式實施。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，此舉將進(jìn)一步擴(kuò)大中國的對外投資，對調(diào)整結(jié)構(gòu)，振興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)一體化意義重大。與現(xiàn)行規(guī)定相比，新《辦法》主要有以下五個特點：

一是下放核準(zhǔn)權(quán)限。《辦法》規(guī)定，商務(wù)部僅保留對少數(shù)重大、敏感的境外投資的核準(zhǔn)權(quán)限，包括1億美元以上的境外投資、特定國別的對外投資等。以2008年核準(zhǔn)申請件數(shù)估算，將有85%左右的境外投資核準(zhǔn)事項今后將交由省級人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。

二是簡化核準(zhǔn)程序。《辦法》規(guī)定，對于中方投資額1000萬美元以下的境外投資企業(yè)只需遞交一張申請表，即可在3個工作日內(nèi)獲得《企業(yè)境外投資證書》。

三是突出管理重點。《辦法》規(guī)定，商務(wù)主管部門主要對是否影響雙邊政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系、是否損害國家經(jīng)濟(jì)安全、是否違反國際義務(wù)、是否存在惡性競爭等企業(yè)的境外投資進(jìn)行核準(zhǔn)。境外投資經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

四是強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)。《辦法》規(guī)定，商務(wù)部門要加強(qiáng)對境外投資的引導(dǎo)、促進(jìn)和服務(wù)工作，《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》，建設(shè)“對外投資與合作信息服務(wù)系統(tǒng)”，駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及時提供咨詢和信息服務(wù)。建立和完善多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制等。利用多雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制或投資促進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)對外投資，與有關(guān)國家簽訂了雙邊投資促進(jìn)保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定，加強(qiáng)政府間溝通交流，創(chuàng)造良好國際環(huán)境。

五是提出行為規(guī)范。《辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)遵守東道國法律法規(guī)，承擔(dān)社會責(zé)任，依據(jù)自身條件、能力和東道國投資環(huán)境，積極穩(wěn)妥開展境外投資。

二、我省境外投資相關(guān)情況

2008年，對于我省的境外投資工作來說，是豐收的一年。2008年我省共核準(zhǔn)境外企業(yè)機(jī)構(gòu)家，總投資額億美元,實際發(fā)生額億美元，同比增長62%，在全國排名第四位。

2009年1-4月，全省累計新批境外投資企業(yè)41家，累計合同投資額51億美元，中方投資額為億美元，較上年同期分別增長143倍和36倍。充分顯示了我省境外投資企業(yè)積極性越來越高，特別是一些有較強(qiáng)實力的企業(yè)對境外資源性項目的開發(fā)興趣高，手筆大。此次*鋼鐵集團(tuán)有限公司收購集團(tuán)公司億股〔占股權(quán)〕，總交易價格億元（約合億美元），總交易投資額為1元（約合億美元）每年將收獲得噸的鐵礦石供應(yīng)資源。

截至2009年4月，我省共有境外投資企業(yè)家，總投資額億美元，中方投資額億美元。從境內(nèi)投資主體所在的地區(qū)來看，其中省直家，市45家市48家，市25家，市16家，市10家，市7家，市5家，市4家，市4家市3市1家，1家。

三、關(guān)于做好境外投資管理工作的有關(guān)要求

為進(jìn)一步做好全省境外投資管理工作，根據(jù)商務(wù)部的《境外投資管理辦法》和《商務(wù)部關(guān)于做好境外投資管理工作有關(guān)事項的通知》，我們下發(fā)了《*省商務(wù)廳關(guān)于做好境外投資管理工作有關(guān)事項的通知》，并特地舉辦此次培訓(xùn)班，希望通過這次培訓(xùn)我們的商務(wù)主管部門和企業(yè)能更加了解有關(guān)境外投資方面的政策，我們的境外投資企業(yè)隊伍越來越壯大，境外投資的工作開展得越來越順利。

第3篇

大家上午好！我們?yōu)榻裉斓呐嘤?xùn)班作了很久的準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)班的目的新主要是三個：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)商務(wù)部新出臺的《境外投資管理辦法》；二是認(rèn)真總結(jié)我省境外投資的經(jīng)驗；三是認(rèn)真研究和部署下一步更好的做好境外投資管理和服務(wù)工作。首先請允許我代表省商務(wù)廳對大家為*“走出去”發(fā)展所付出的努力表示衷心的感謝！希望你們再接再歷，提振信心，在新的對外投資便利化條件下取得新的更大的成績。

一、新的《境外投資管理辦法》意義重大

今年3月16日，商務(wù)部舉行新聞會，正式對外《境外投資管理辦法》。辦法于5月1日開始正式實施。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，此舉將進(jìn)一步擴(kuò)大中國的對外投資，對調(diào)整結(jié)構(gòu)，振興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)一體化意義重大。與現(xiàn)行規(guī)定相比，新《辦法》主要有以下五個特點：

一是下放核準(zhǔn)權(quán)限。《辦法》規(guī)定，商務(wù)部僅保留對少數(shù)重大、敏感的境外投資的核準(zhǔn)權(quán)限，包括1億美元以上的境外投資、特定國別的對外投資等。以20**年核準(zhǔn)申請件數(shù)估算，將有85%左右的境外投資核準(zhǔn)事項今后將交由省級人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。

二是簡化核準(zhǔn)程序。《辦法》規(guī)定，對于中方投資額1000萬美元以下的境外投資企業(yè)只需遞交一張申請表，即可在3個工作日內(nèi)獲得《企業(yè)境外投資證書》。

三是突出管理重點。《辦法》規(guī)定，商務(wù)主管部門主要對是否影響雙邊政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系、是否損害國家經(jīng)濟(jì)安全、是否違反國際義務(wù)、是否存在惡性競爭等企業(yè)的境外投資進(jìn)行核準(zhǔn)。境外投資經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

四是強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)。《辦法》規(guī)定，商務(wù)部門要加強(qiáng)對境外投資的引導(dǎo)、促進(jìn)和服務(wù)工作，《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》，建設(shè)“對外投資與合作信息服務(wù)系統(tǒng)”，駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及時提供咨詢和信息服務(wù)。建立和完善多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制等。利用多雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制或投資促進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)對外投資，與有關(guān)國家簽訂了雙邊投資促進(jìn)保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定，加強(qiáng)政府間溝通交流，創(chuàng)造良好國際環(huán)境。

五是提出行為規(guī)范。《辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)遵守東道國法律法規(guī)，承擔(dān)社會責(zé)任，依據(jù)自身條件、能力和東道國投資環(huán)境，積極穩(wěn)妥開展境外投資。

二、我省境外投資相關(guān)情況

20**年，對于我省的境外投資工作來說，是豐收的一年。20**年我省共核準(zhǔn)境外企業(yè)機(jī)構(gòu)家，總投資額億美元,實際發(fā)生額億美元，同比增長62%，在全國排名第四位。

2009年1-4月，全省累計新批境外投資企業(yè)41家，累計合同投資額51億美元，中方投資額為億美元，較上年同期分別增長143倍和36倍。充分顯示了我省境外投資企業(yè)積極性越來越高，特別是一些有較強(qiáng)實力的企業(yè)對境外資源性項目的開發(fā)興趣高，手筆大。此次*鋼鐵集團(tuán)有限公司收購集團(tuán)公司億股〔占股權(quán)〕，總交易價格億元（約合億美元），總交易投資額為1元（約合億美元）每年將收獲得噸的鐵礦石供應(yīng)資源。

截至2009年4月，我省共有境外投資企業(yè)家，總投資額億美元，中方投資額億美元。從境內(nèi)投資主體所在的地區(qū)來看，其中省直家，市45家市48家，市25家，市16家，市10家，市7家，市5家，市4家，市4家市3市1家，1家。

三、關(guān)于做好境外投資管理工作的有關(guān)要求

為進(jìn)一步做好全省境外投資管理工作，根據(jù)商務(wù)部的《境外投資管理辦法》和《商務(wù)部關(guān)于做好境外投資管理工作有關(guān)事項的通知》，我們下發(fā)了《*省商務(wù)廳關(guān)于做好境外投資管理工作有關(guān)事項的通知》，并特地舉辦此次培訓(xùn)班，希望通過這次培訓(xùn)我們的商務(wù)主管部門和企業(yè)能更加了解有關(guān)境外投資方面的政策，我們的境外投資企業(yè)隊伍越來越壯大，境外投資的工作開展得越來越順利。