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針對目前國內水利工程造價控制與管理觀念落后的形式，亟需建立健全宏觀全面管理理念，在開展工程造價管理工作的時候，應注意相關資料的積累，根據相關部門提供的造價信息，建立健全造價信息管理系統，以點帶面，才能不斷的使工程造價管理系統不斷的更新與提高。增強水利工程造價管理相關工作人員的業務素質，提高理論知識的掌握和施工經驗的積累。施工設計之前水利工程造價管理相關工作人員必須詳細了解水利工程建設的相關知識和資料，結合工程特點和施工現場情況，保證工程設計的可行性，選擇最佳的施工方案。熟練掌握各種建筑材料和機械設備的預算概算價格，加強工程造價管理的科學性和合理性。同時水利工程造價管理相關工作人員應具備職業操守和道德素質，減少違法違規事件的產生。

組織造價管理人員進行專業崗位培訓，加強同等崗位造價管理人員的工作交流，互通有無，提高解決實際問題的綜合能力。通過合理的績效考核方法提高造價管理人員的工作積極性，強化崗位責任意識，端正工作態度，樹立社會責任感和職業道德觀念，確保水利工程造價管理工作的順利進行。決策階段，此階段是對水利工程造價經濟方面影響最大的階段。不同的水利工程建設項目所面臨的地理環境、施工條件等完全不同。因此在制定水利工程投資決策的過程中必須進行細致的市場調查工作，確保收集信息的真實性，安排工作人員對工程項目進行細致入微的實地勘察和考察，收集并整理所有必要資料包括對周圍環境，對實用性、耐久性和投資性價比等方面進行全面的可行性研究，對設備工藝不可圖便宜而忽略對質量的重視，要選擇性價比最高的設備工藝，擇優而用，盡量降低決策失誤對工程造價的不良影響。組織相關專家進行工程造價風險評估，編寫水利工程風險評估報告，分析水利工程建設對地方經濟、地理環境等的影響，針對可能出現的風險作出相應的應對預案。降低工程項目的風險性，盡量避免風險的出現，一旦出現風險也有相應措施進行補救。費用使用階段，在此之前做足市場調查與風險評估，盡量縮小估算預算與實際消耗的差距，避免出現合同價與實際價格較大差異情況的出現，如此才能避免出現施工過程中費用的大量無謂流失。

設計階段，設計人員根據國家標準與合同約定，對工程所在地的水文勘察，地質情況的充分調查，是為設計工作必須做好的鋪墊工作，如此才能根據實際作出準確的設計文稿，為估算和預算部門提供可靠實用的依據，才能保證預算的準確性，從而從源頭上把握與控制成本。設計階段引入競爭機制，設立完善的造價成本控制制度，讓相關設計單位提供相應的設計方案，激發設計人員的主觀能動性，讓他們拿出自己最優秀最合理的設計作品參加競爭。在工程造價管理中推行限額設計，通過控制工程量和分解投資，將投資限制額度傳遞給設計人員，讓設計人員按照分配的既定額度進行相關設計，可以有效實現對工程造價的控制。

在施工階段，統籌安排好設計前、中、后的造價管理工作。同時結合工地實際情況，可適當安排相應設計人員到施工現場去勘測，結合本工地的工程特點與施工難點，不斷對比與選擇，對設計方案擇優而用。施工過程中，施工造價應采用動態控制與靜態控制相結合的方法，留用一定的應急費用。加強管理施工現場的原材料和施工設備，杜絕人為浪費和不合理利用造成的成本上升。決不能忽視水利工程后續階段的造價管理。許多水利工程項目到竣工階段工作就放松了對工程造價的控制與管理。有些工作人員缺乏責任意識，竣工結算工作不認真，出現重復結算等工作失誤，導致工程造價與實際情況相背離，一定程度上增加了工程的造價成本。因此在竣工階段也要嚴格控制工程造價，嚴格按照設計圖紙核算工程量和工程造價，實事求是地編寫竣工結算書，實現工程造價管理的精確化和規范化。

水利工程造價的控制與管理貫穿于水利工程項目建設的整個過程當中，因此必須對整個工程實施全方位分階段的動態造價管理，建立市場化的管理機制，提高項目投資人力財力物力的利用率，避免資金的流失和浪費，最大化地實現水利工程項目的經濟效益和社會效益。

作者：田甜單位：浙江省水利水電勘測設計院