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為認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署的會議精神，根據(jù)《文化和旅游部資源開發(fā)司關(guān)于印發(fā)<旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南>的通知》（資源函〔2020〕2號）和《市文化和旅游局關(guān)于<印發(fā)市A級旅游景區(qū)（景點）有序開放工作指南>的通知》（晉市文旅發(fā)〔2020〕31號）要求，堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，堅持兩手抓、兩手硬，盡可能降低疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，確保全縣旅游景區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)我局黨組會議研究，決定對旅游景區(qū)實行分期分批有序有控開放。具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強對旅游景區(qū)復(fù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣文化和旅游局旅游景區(qū)復(fù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人、各旅游景區(qū)一把手

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由同志兼任。同時，各旅游景區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本旅游景區(qū)的復(fù)業(yè)工作。

二、基本原則

1.旅游景區(qū)按照屬地進行管理，“一景一策、一景一案”落實恢復(fù)運營工作，要保證旅游景區(qū)按照《市文化和旅游局關(guān)于<印發(fā)市A級旅游景區(qū)（景點）有序開放工作指南>的通知》（晉市文旅發(fā)〔2020〕31號）要求，在防控措施到位的條件下復(fù)業(yè)。

2.準(zhǔn)確把握不同階段的特殊性，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)防控，室外旅游景區(qū)優(yōu)先開放。疫情解除前，所有A級旅游景區(qū)（景點）不得舉辦一切聚集性文化娛樂活動，暫不接待低風(fēng)險地區(qū)之外的游客。旅游景區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)園區(qū)等公共場所及密閉性活動場所暫緩開放，演藝活動暫停。

3.各旅游景區(qū)要按照疫情防控網(wǎng)格化管理要求，落實好網(wǎng)格化管理主體責(zé)任。各旅游景區(qū)法人代表要切實履行好主體責(zé)任，做好疫情防控、物資保障和復(fù)業(yè)組織工作。

三、復(fù)業(yè)管理

（一）復(fù)業(yè)時間

2020年3月1日全縣A級旅游景區(qū)有序開放，室外旅游景區(qū)優(yōu)先開放，暫不接待低風(fēng)險地區(qū)之外的游客。

（二）復(fù)業(yè)條件

1.各旅游景區(qū)要按照國家、省、市、縣疫情防控有關(guān)要求，制定本旅游景區(qū)疫情防控方案，明確領(lǐng)導(dǎo)組、防控機構(gòu)（消毒組、巡查組、疏導(dǎo)組、勸返組等）、網(wǎng)格化管理體系、崗位職責(zé)、開放區(qū)域、游覽線路等必要內(nèi)容，并編制《旅游景區(qū)肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。

2.做好旅游景區(qū)員工健康監(jiān)測和管理，強化疫情防控培訓(xùn)，規(guī)范上崗工作。旅游景區(qū)工作人員做好每日健康監(jiān)測，要嚴(yán)格執(zhí)行出入證管理制度。各旅游景區(qū)要專門落實疫情防控管理人員，設(shè)立進入旅游景區(qū)測溫點和臨時隔離室。對外地返陽工作人員要按要求進行隔離觀察。同時做好員工傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn)，確保員工上崗前具備必須的防控和處置知識與能力。嚴(yán)格按照“戴口罩、勤洗手、保距離”的要求，規(guī)范上崗工作。

3.保證區(qū)內(nèi)環(huán)境安全、有序。旅游景區(qū)內(nèi)重要場所要進行體檢式消毒和檢查，確保旅游景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施正常運行，垃圾分類處理，設(shè)施設(shè)備安全正常。儲備防護口罩、肥皂、洗手液、消毒液紅、外測溫儀等必要的疫情防控用品和相應(yīng)的應(yīng)急物資。設(shè)立旅游景區(qū)游客引導(dǎo)、疏導(dǎo)崗位，對游客容易形成聚集的場所進行引導(dǎo)和疏通，確保游客有序流動。要建立消毒臺賬，做到有據(jù)可查、有跡可循。在醒目位置公布當(dāng)?shù)丶睬榉揽夭块T電話。各旅游景區(qū)根據(jù)實際分區(qū)域分項目逐步開放，對不符合開放條件的場所及容易形成人員聚集的項目，可先不開放或延后開放。

3.做好游客健康監(jiān)測和管理。恢復(fù)開放的旅游景區(qū)實行實名制購票和游覽，不得接待團隊游客，日接待量不超過日最大承載量的50%，旅游景區(qū)瞬時流量不超過最大瞬時流量的30%，確保旅游景區(qū)講解員、游客間距達(dá)到1.5米以上，盡量采用藍(lán)牙耳機等電子設(shè)備講解。要有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，嚴(yán)控游客流量。在旅游景區(qū)游客中心門口、購票窗口或旅游景區(qū)入口處選擇合適地點設(shè)立游客體溫檢測站，按照“先測體溫后購票”的要求，合理設(shè)置進出通道；旅游景區(qū)出口與入口須隔開一定距離，分道出入，盡量避免進出游客近距離接觸。實名制購票，對外地游客采取健康碼購票等方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來往交通等信息，做到可查詢可追蹤。加強游客防護，鼓勵旅游景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票等方式有效減少人員接觸。游客在測量體溫、佩戴口罩、持健康碼后方可入園。保持交通、購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性餐具。建立巡查制度，加強現(xiàn)場巡查。應(yīng)增配人員，加大旅游景區(qū)巡查力度，對隨意摘除口罩、隨地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進行及時勸誡，切實維護好旅游景區(qū)游覽秩序。加強防控知識宣傳，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、游客服務(wù)中心、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺，及時旅游景區(qū)恢復(fù)開放管理措施和疫情防控知識，幫助游客掌握防護要點，增強防護意識，配合防控工作。

（三）復(fù)業(yè)審核條件

1.縣旅游景區(qū)復(fù)業(yè)申請表（見附件一）。

2.縣A級旅游景區(qū)（景點）肺炎疫情防控開放承諾書（見附件二）。

3.縣旅游景區(qū)疫情防控實施方案（方案編制參考附件三）。

4.縣***旅游景區(qū)恢復(fù)開放肺炎疫情防控工作指南（參照《文化和旅游部資源開發(fā)司關(guān)于印發(fā)<旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南>的通知》（資源函〔2020〕2號）、《省病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<賓館餐飲景區(qū)等服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)肺炎疫情防控工作指南>的通知》（晉疫情防控辦發(fā)[2020]53號）、《縣病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<縣賓館餐飲景區(qū)等服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)肺炎疫情防控工作指南>的通知》（陽疫情防控辦發(fā)[2020]77號）編寫）

（四）復(fù)業(yè)審核流程

各旅游景區(qū)提交復(fù)業(yè)申請和相關(guān)資料、疫情防控方案報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過后報縣文旅局評估核準(zhǔn)，經(jīng)分管副縣長簽字同意，報縣肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。旅游景區(qū)復(fù)業(yè)后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文旅局、衛(wèi)健局進行統(tǒng)一監(jiān)管，確保防控工作到位。

四、督查督導(dǎo)

實行分片巡查督導(dǎo)制，對擬開放旅游景區(qū)進行開放前復(fù)業(yè)評估，堅持精準(zhǔn)指導(dǎo)、分類推進，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的上報縣肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室協(xié)調(diào)一并解決，確保疫情防控和旅游景區(qū)開放安全有序。

五、信息反饋

開放旅游景區(qū)實行疫情防控期間日報制，每日將旅游景區(qū)上崗人數(shù)、區(qū)內(nèi)消毒措施執(zhí)行情況、入園游客客源地及數(shù)量、重點疫區(qū)人數(shù)、存在問題及建議形成運營分析報告上報。