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自上世紀(jì)90年代以來，外出打工成為我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力尋求致富的重要門路，加快了農(nóng)民的脫貧步伐。但同時(shí)，由于大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)、“孔雀東南飛”，造成當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源的缺失，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對子女培養(yǎng)、父母贍養(yǎng)、土地耕作等帶來了負(fù)面影響。如何將農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移消化，這是一個(gè)值得高度重視的課題。為此，筆者進(jìn)行了專題調(diào)查研究。

農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，外出打工只是短期之宜，而非長遠(yuǎn)之計(jì)，就地轉(zhuǎn)移消化才是最佳途徑。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就地消化并非封閉小農(nóng)意識(shí)，在向沿海勞務(wù)輸出的同時(shí)，必須確保足夠人力資源支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以免顧此失彼。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，務(wù)必樹立新觀念，開辟新渠道，構(gòu)建新機(jī)制：

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，樹立轉(zhuǎn)移新觀念。要樹立就近擇業(yè)愛家鄉(xiāng)意識(shí)。當(dāng)前農(nóng)村青年受影視所塑造的成功打工崽形象影響，普遍存有“外面的世界才精彩”的擇業(yè)傾向，要有針對性地開展宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，明白家鄉(xiāng)也有“用武之地”；要幫助農(nóng)村勞動(dòng)力尋找和開辟轉(zhuǎn)移門路，提供就業(yè)信息，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、搞好對接，開辟轉(zhuǎn)移新渠道。要整合培訓(xùn)項(xiàng)目，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。整合勞務(wù)扶貧、陽光工程、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目，發(fā)揮培訓(xùn)項(xiàng)目整體優(yōu)勢，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，使農(nóng)村勞動(dòng)力有一技之長；要搜集用工信息，訂單培訓(xùn)實(shí)用技能。根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求確定培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容，用訂單培訓(xùn)統(tǒng)攬招工、培訓(xùn)、就業(yè)于一體。促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就地消化；要圍繞就地消化，靈活培訓(xùn)方式。采取“五結(jié)合”（即：校訓(xùn)與廠訓(xùn)結(jié)合、理論與操作結(jié)合、實(shí)習(xí)練習(xí)與技能比武結(jié)合、培訓(xùn)基地與培訓(xùn)點(diǎn)結(jié)合、常年轉(zhuǎn)移技能和季節(jié)性轉(zhuǎn)移技術(shù)結(jié)合）等培訓(xùn)方式。

三、政策促動(dòng)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移新機(jī)制。要建立勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移基金，對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就地消化工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；要完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)保障；要規(guī)范企業(yè)用工行為，全面落實(shí)勞動(dòng)保障法，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，營造農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的良好氛圍和環(huán)境。