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為加強對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地規(guī)劃管理，促進我縣城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，制定本規(guī)定。

一、民房規(guī)劃建設(shè)管理原則和目標(biāo)

按照打造“婁底次中心城市”發(fā)展戰(zhàn)略和大交通格局的要求，民房規(guī)劃建設(shè)管理工作堅持科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、基礎(chǔ)先行、環(huán)境保護的原則，實現(xiàn)民房規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)范化、科學(xué)化。

二、民房規(guī)劃建設(shè)管理范圍

第三輪縣城總規(guī)修編未實施前，根據(jù)2004年批準(zhǔn)實施的《縣城總體規(guī)劃修編》要求，將上梅鎮(zhèn)、上渡辦事處、桑梓鎮(zhèn)所轄的部分村(社區(qū)、居委會)為縣城規(guī)劃區(qū)民房建設(shè)規(guī)劃管理范圍，具體的村（社區(qū)、居委會）如下：

上梅鎮(zhèn)32個社區(qū)(村)：火車站、福景山、青石街、立新橋、永興街、崇陽嶺、十字街、東外街、玉虛宮、工農(nóng)河、園株嶺、跑馬嶺、五里亭、華新、北塔、工農(nóng)、花山、梅樹、農(nóng)科、白洋坪、毛家垅、層峰、新田、新渡、羅家塘、下田、坪山垅、上田、燎原、月照、萬家橋、冷水鋪

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和上渡辦事處12個村（居委會）：望城居委會、橋東居委會、資源、上渡、鐵牛、白沙、資江、農(nóng)豐、塔山、厥根、勤二、集井

桑梓鎮(zhèn)5個村：新農(nóng)村、青峰村、沿河村、大樹村、桑梓村

三、民房規(guī)劃建設(shè)管理審批程序

縣城規(guī)劃區(qū)民房建設(shè)規(guī)劃審批實施以下程序：

1．民房建設(shè)業(yè)主申請。

2．由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織規(guī)劃、國土、公路、交通、拆違辦等部門共同實地察勘。

3.在上梅、上渡的城建規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)由縣政府辦分管副主任組織相關(guān)職能部門每月底實地察看后聯(lián)合審查并簽具審查意見。

4．政務(wù)中心統(tǒng)一將審查意見報分管副縣長審定。

5.規(guī)劃、國土部門辦理審批手續(xù)。

四、主干道兩邊民房規(guī)劃建設(shè)控制范圍

為利于第三輪縣城總體規(guī)劃修編，對高速鐵路、高速公路及其連接線和S225、S217、S312三條省道部分地段兩旁作為縣城總規(guī)擴展區(qū)域予以嚴(yán)格控制，30米范圍內(nèi)不準(zhǔn)改建、擴建，60米范圍內(nèi)不準(zhǔn)新建、改建、擴建，以確保規(guī)劃修編和規(guī)劃管理可持續(xù)推進。

凡在建成區(qū)和已規(guī)劃區(qū)52米、42米、30米寬的城市主干道兩邊的房屋按總規(guī)修編和控規(guī)要求嚴(yán)格控制改建和新建、擴建。

五、征地拆遷戶的規(guī)劃建房管理

未進行安置的征地拆遷戶，又確屬無房戶或擁擠戶，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?居委會)出具證明并經(jīng)聯(lián)審會議核定后，在滿足規(guī)劃要求的地段內(nèi)可以改建，但要依法控制面積和規(guī)模。

六、村莊私人新建規(guī)劃管理

縣城規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地上個人新建房屋必須依規(guī)劃要求，由村委會確定其為無房戶或擁擠戶并出具證明，由鎮(zhèn)（辦事處、開發(fā)區(qū)）國土所、規(guī)劃所察看后初審，報縣政府辦分管副主任組織聯(lián)審察看核定后，符合規(guī)劃要求的可以新建，具體面積按《省實施<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》確定。

七、本規(guī)定自2010年3月1日起實施。