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【摘要】文章著力闡釋了新世紀電視媒體的相關特性，評析了電視報道的優(yōu)勢，實事求是地評價了其在輿論監(jiān)督上的突破，清醒地認識到當前輿論監(jiān)督深入開展的困難和電視媒介自身存在的問題，并提出了改進電視輿論監(jiān)督的建設性意見。文章具有十分現(xiàn)實的可實踐操作意義。

【關鍵詞】電視;輿論監(jiān)督;綜述

一、新世紀電視與輿論監(jiān)督的關系討論

(一)電視與輿論監(jiān)督

筆者這里所講的輿論監(jiān)督，是其狹義上的界定，即新聞輿論監(jiān)督，指公眾通過作為輿論載體的新聞傳媒對社會生活施行的監(jiān)督。電視輿論監(jiān)督性報道的興起，是新時期媒介開展輿論監(jiān)督的必然要求，這就決定電視與輿論監(jiān)督的價值取向是一致的。電視媒體進行報道，都不是隨意為之的，而是經(jīng)過深思熟慮，具有普遍意義的典型。因為影響力巨大的電視媒體，在開展輿論監(jiān)督時，總是希望獲得最好的社會效益，通過個別指導一般，是一個基本原則。批評揭露一個典型，警醒教育一大片，這正是電視輿論監(jiān)督的真諦。可以說，電視報道是實現(xiàn)輿論監(jiān)督較好的報道形式，而輿論監(jiān)督是電視報道的一項重要功能。電視報道不僅契合了輿論監(jiān)督的內(nèi)在價值取向，其媒體特性還有利于增強輿論監(jiān)督的作用。

(二)電視發(fā)揮的輿論監(jiān)督作用

借助電視的媒介特性和報道的優(yōu)勢，電視報道在輿論監(jiān)督的陣地上發(fā)揮了重要作用：

1.為政府決策提供事實依據(jù)，促進同類問題的解決。政府制定政策需要依靠科學的調(diào)查研究工作，需要決策者對事實本身及全局意義了然于胸。電視報道正是建立在大量的事實調(diào)查基礎之上，形象直觀的事實不僅經(jīng)得起推敲，經(jīng)過電視語言的生動展示，還能形成強大的視覺沖擊力和震撼力。這種輿論監(jiān)督還可以產(chǎn)生對接效應，每一次輿論監(jiān)督，都是上級精神與下面情況的對接，有利于政府改進工作，促進同類問題的解決。

2.遏制腐敗，促進民主與法治的建設。現(xiàn)代政治機制有一個基本理念，即必須建立起公共權力的監(jiān)督和制約機制。根據(jù)這一理念形成的內(nèi)部監(jiān)督無疑是一大進步，但往往顯得乏力。內(nèi)部監(jiān)督的決策過程總是難以脫離少數(shù)領導的個人意志，監(jiān)督的視角難免狹小。因此，內(nèi)部監(jiān)督往往難于形成有效的監(jiān)督和被監(jiān)督關系。而輿論監(jiān)督的特殊性和有用性，就在于它是一種外部的、公開的監(jiān)督機制。近幾年，政府加大力度懲治腐敗。我國的電視節(jié)目也積極做了選題上的調(diào)整，幾乎參與了所有重大反腐題材的報道。由于電視的強勢輿論作用，這些反腐報道為有效遏制腐敗起到了很好的警示作用。電視輿論監(jiān)督的意義還在于，公眾在有說服力的畫面和報道的事實展開中，獲得了“知情權”，其后就必然要行使“評論權”，以表達自己的意見與觀點，這種輿論氛圍對促進我國的民主建設，無疑有積極的作用。電視報道運用事實和輿論的力量，還可以對社會的失范行為進行監(jiān)督，促使它們沿著法制和社會生活共同準則的軌道運行。電視進行輿論監(jiān)督所形成的強大社會影響力，有時甚至會產(chǎn)生轟動效應，這是其他的輿論監(jiān)督形式難以比擬和不可以替代的。

3.化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。輿論既是經(jīng)過意見機構(媒體或官方)篩選并加以概括的公眾意見，就應該體現(xiàn)媒介的良心和責任感，言百姓之所欲言，言百姓之不敢言。只有疏而導之，而不是堵而塞之，民眾的偏激情緒才會有個適度的“渲泄閥”，情緒和順了，才有利于矛盾的解決。電視報道的選題注重以國情為宏觀參照系，不僅積極揭露和抨擊腐敗，更注意以平民化的視角，實事求是地反映現(xiàn)實生活中的諸多問題，如下崗、住房困難、教育高收費等，分析各種客觀制約因素，揭示出在人民日益增長的各種需求和有限資源的尖銳矛盾面前，黨和政府只能集中力量首先解決最緊迫、關鍵的問題。報道自身的多角度切入、背景分析、前景預測等，在釋疑解惑方面本來就有著天然優(yōu)勢，再依托電視畫面的形象化評論，以建立在事實基礎之上的意見信息啟發(fā)民眾思考，使受眾對社會不滿的情緒得到緩解，從而增加社會的穩(wěn)定因素。

二、新世紀電視在輿論監(jiān)督中發(fā)揮的優(yōu)勢評價

報道的傳播理念和電視媒體特性的有機融合，形成了電視在輿論監(jiān)督方面的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)最大限度地逼近事實真相

電視是按順序線形傳播，其畫面表現(xiàn)為在時間上的展開，特別適合表現(xiàn)這種“不斷深入”的調(diào)查狀態(tài)，滿足受眾了解事實真相的心理需要。例如《焦點訪談》在開播六周年的紀念日，加上了欄目的定位語：“用事實說話”。這種貫穿于對事實的求證過程，最大限度地接近了事實真相。

現(xiàn)場紀實性特征，還可以通過電視畫面對“新聞現(xiàn)場”的直接再現(xiàn)來完成。大量的現(xiàn)場信息在屏幕上構成了一種信息環(huán)境，受眾通過對信息環(huán)境的把握，不僅在理解力上最接近原生態(tài)的新聞事實，還通過鏡頭對事實有最直接的知覺認識。鏡頭語言所體現(xiàn)的正是用事實說話的力量。形象直觀的畫面使論證過程變得更加簡單和可操作。

(二)形象化評論的思辨優(yōu)勢

輿論監(jiān)督報道通過對五個“W”和一個“H”的深入挖掘，達到事與理的思辨。電視的聲畫傳播在理

性思辨上有其獨到之處。電視充分利用了“用現(xiàn)場說話”、“用畫面說話”的特質(zhì)，形象的畫面提供了思辨的事實素材，聲音的張力作用則拓寬了思辨的現(xiàn)實空間。

對意見信息的重視，促使表達方式發(fā)生明顯的變化，電視評論員的個性化語言，以及采訪對象鮮活的平民化語言，令人耳目一新。電視報道在行使輿論監(jiān)督權利時，既針對某個社會熱點發(fā)表有傾向性的意見，又允許存在不同的聲音，反映輿論形成過程中公眾的獨立思考和理智的成分。這樣的監(jiān)督和導向更顯真實，因而也更為有效。

(三)注意力資源優(yōu)勢

電視是一個強勢媒體，其畫面和聲音的雙管道傳播，使得傳播內(nèi)容更容易被大家接收，富有“親和力”。電視報道由于重在闡釋“為什么”和“怎么樣”，具有很多的潛在信息，受眾可以結合自己的體驗和理解，最大限度地把聲畫形象的潛能挖掘出來，由此而形成對事物的深刻理解和認識。電視使人們的感官極大地延伸，借助這種方便的媒介來獲取信息，是許多受眾的首選。當電視有了相當可觀的固定收視期待，“電視生產(chǎn)的已不僅僅是電視節(jié)目，而是用節(jié)目交換來的社會注意力資源”。因此，在三大主流媒介中，電視憑借其得天獨厚的社會注意力資源，在發(fā)揮輿論監(jiān)督作用時，往往更容易引起轟動效應。再加上報道的選題切中時弊，經(jīng)傳播后很快就會形成社會輿論，這無疑有利于推動問題的解決。