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市政府有關(guān)部門：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》，按照上級(jí)要求和市政府的統(tǒng)一安排，市政府法制辦公室對(duì)全市各行政執(zhí)法部門及下屬派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查與案卷評(píng)查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核和檢查對(duì)象

全市各行政執(zhí)法部門及下屬派出機(jī)構(gòu)，包括分局、所、站、隊(duì)等。

二、考核和檢查內(nèi)容

（一）行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容：

1．組織領(lǐng)導(dǎo)情況；

2．行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況；

3．法律培訓(xùn)與法制宣傳情況；

4．行政執(zhí)法主體情況；

5．行政執(zhí)法人員情況；

6．行政執(zhí)法內(nèi)容情況；

7．行政執(zhí)法程序情況；

8．執(zhí)法監(jiān)督情況。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督檢查與案卷評(píng)查內(nèi)容：

1．行政執(zhí)法行為主體具備行政執(zhí)法主體資格，持有行政執(zhí)法證件；

2．行政執(zhí)法行為程序不缺少法定步驟，不超過(guò)法定時(shí)限；

3．行政執(zhí)法行為所認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)充分；

4．執(zhí)法文書使用符合法定要求，有關(guān)記錄內(nèi)容清楚，格式規(guī)范；

5．行政執(zhí)法行為有現(xiàn)行有效的法定依據(jù)；

6．適用法律、法規(guī)和規(guī)章準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)；

7．行政執(zhí)法文書送達(dá)符合法定形式與要求；

8．行政執(zhí)法決定的執(zhí)行符合法定形式與要求；

9．行政執(zhí)法文書和材料的立卷歸檔符合立卷歸檔有關(guān)規(guī)定；

10．行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行合法正當(dāng)，符合行政強(qiáng)制法的規(guī)定；

11．罰沒(méi)票據(jù)使用規(guī)范，罰沒(méi)證件合法齊備。

三、考核和檢查方式、時(shí)間

采取行政執(zhí)法評(píng)議考核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查與案卷評(píng)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)行政執(zhí)法部門重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查和案卷評(píng)查。

考核和檢查時(shí)間從3月中旬開(kāi)始至9月底結(jié)束。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)及檔次

（一）行政執(zhí)法評(píng)議考核按《2011年度行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

行政執(zhí)法案卷評(píng)查按《省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》（試行）和《省行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)》（試行）進(jìn)行。

（二）行政執(zhí)法評(píng)議考核設(shè)優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。考核總分在90分以上的為優(yōu)秀，70-90分的為合格，60-70分的為基本合格，60分以下的為不合格。

行政執(zhí)法案卷評(píng)查設(shè)優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，由檢查組在綜合評(píng)判意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)選。

五、考核結(jié)果的運(yùn)用

根據(jù)考核和檢查總體情況，評(píng)出行政執(zhí)法先進(jìn)單位10個(gè)，先進(jìn)基層站（所、隊(duì)、分局）20個(gè)，先進(jìn)個(gè)人30名，優(yōu)秀行政執(zhí)法和行政許可案卷各10個(gè)，在全市范圍內(nèi)通報(bào)表彰，并報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)于本次檢查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為，將采取暫扣案卷和證件、立案調(diào)查、下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督整改書和建議書、通報(bào)批評(píng)的形式，督促有關(guān)部門對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)整改；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的程序與實(shí)體嚴(yán)重違法問(wèn)題，將按照《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。垂直部門中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)函告其上級(jí)主管部門。

六、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，積極配合。各被考核單位要高度重視這項(xiàng)工作，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，切實(shí)做好迎查工作。各行政執(zhí)法部門的法制機(jī)構(gòu)要確定一名同志陪同檢查組對(duì)本單位及下屬基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，保障考核和檢查工作順利進(jìn)行。

（二）認(rèn)真準(zhǔn)備，提供材料。進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議考核時(shí)，被考核單位應(yīng)當(dāng)向考核組提供下列材料：1.自查自評(píng)報(bào)告；2.有關(guān)文件資料、有關(guān)案卷等；3.罰沒(méi)許可證、案卷臺(tái)賬、罰沒(méi)票據(jù)、部門專業(yè)法律資料；4.其他所需材料。

具體考核時(shí)間另行通知。