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一、HL公司內(nèi)部審計模式
(一)垂直領(lǐng)導(dǎo)
審計業(yè)務(wù)由母公司實施垂直管理,駐地公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審計派駐辦(公司審計部)日常管理工作。母公司通過年度工作計劃、審計報告、年(季)度工作總結(jié)、派駐辦主任述職等管理方式來落實審計任務(wù)的完成。HL公司統(tǒng)一執(zhí)行母公司審計制度、年度審計工作計劃,接受國家審計機(jī)關(guān)和母公司的審計抽查、質(zhì)量評價和業(yè)務(wù)考核。審計監(jiān)督管理辦公室對母公司直接負(fù)責(zé),職能獨立于其他部門,對其他部門及單位行使監(jiān)督服務(wù)職能。工作程序為母公司對其旗下的審計監(jiān)督管理辦公室主任下達(dá)審計任務(wù),再由審計監(jiān)督管理辦公室主任對其部門的審計人員分發(fā)任務(wù),制定審計方案,完成審計底稿,出示審計報告,找出其中的不足,最后再進(jìn)行監(jiān)督檢查整改。在該企業(yè)原來的組織機(jī)構(gòu)中,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)隸屬于HL公司的總經(jīng)理,向總經(jīng)理報告工作。母公司借鑒行業(yè)審計委派制的做法,直接派駐審計人員,提高了HL公司審計機(jī)構(gòu)的獨立性。
(二)雙重管理
所謂雙重管理,指的是審計機(jī)構(gòu)的審計業(yè)務(wù)由母公司直接指揮,同時審計機(jī)構(gòu)要接受所在地公司總經(jīng)理下達(dá)的工作任務(wù),母公司審計派駐辦與駐地公司審計部合署辦公。審計派駐辦的工資、福利、差旅費等日常開銷費用全部由所在地的公司負(fù)責(zé)。人事調(diào)配、任用等經(jīng)母公司同意后,由所在地公司進(jìn)行辦理,未經(jīng)母公司同意,所在地公司不得擅自變動審計派駐辦人員。在制定年度審計計劃時,審計派駐辦結(jié)合母公司的審計任務(wù)及所在地公司的審計任務(wù)形成全年正式的審計計劃,報所在地總經(jīng)理審批,經(jīng)總經(jīng)理同意后,再向母公司匯報。雙重管理不僅保障了審計機(jī)構(gòu)的獨立性,而且也方便了審計機(jī)構(gòu)工作的實施和開展。
(三)監(jiān)督本地
監(jiān)督本地指的是審計機(jī)構(gòu)在執(zhí)行母公司審計任務(wù)的工作中獨立行使審計職權(quán),從事具有監(jiān)督職能的審計工作,不受所在地公司的各種制約;負(fù)責(zé)對派駐地公司的預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支、工程建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、招投標(biāo)和合同等進(jìn)行日常審計監(jiān)督,并承擔(dān)審計責(zé)任和風(fēng)險;指導(dǎo)、監(jiān)督和管理駐地公司的生產(chǎn)工廠和投資控股單位的審計。在監(jiān)督的過程中,審計機(jī)構(gòu)以國家行業(yè)的方針、政策、法律、條文為依據(jù)對照檢查實際工作是否有違背相關(guān)方針、政策、法律、條文之處,及時向總經(jīng)理及母公司匯報審計結(jié)果,特殊情況可以直接向母公司匯報。在得到相關(guān)批示后,審計機(jī)構(gòu)對被審計的有關(guān)單位和部門下達(dá)整改通知,監(jiān)督其限期整改。同時,本著為企業(yè)負(fù)責(zé)的精神,審計工作以預(yù)防為主,將審計過程前移,重點把握事前、事中審計,變法醫(yī)式的事后審計為保健醫(yī)生及護(hù)士式的事前、事中審計。
(四)參審異地
參審異地即審計派駐辦根據(jù)國家審計機(jī)關(guān)和母公司的安排,參與行業(yè)內(nèi)及母公司所屬單位重大事項的調(diào)研和審計任務(wù)。重大審計項目由國資委及母公司負(fù)責(zé)組織,成立檢查小組,檢查人員從各派駐辦臨時抽調(diào),執(zhí)行任務(wù)期間的出差費用由派駐辦所在地負(fù)責(zé),完成任務(wù)后再返回原單位。參審異地的做法有助于保障審計效果。
二、HL公司內(nèi)部審計模式分析
(一)垂直領(lǐng)導(dǎo)模式分析
垂直領(lǐng)導(dǎo)主要是母公司從上到下實行直接指揮,審計派駐辦直接接受上級的指令,對駐地或其他母公司所屬企業(yè)進(jìn)行審計。垂直領(lǐng)導(dǎo)運行模式的優(yōu)點表現(xiàn)為以下四點:
1.命令下達(dá)迅速,環(huán)節(jié)少、效率高。
結(jié)構(gòu)簡單、命令統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)模式有利于提高信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性。這種模式使下級機(jī)構(gòu)可以一步到位地接收到上級的命令,直接明了地了解到直屬上級的意圖,降低了逐級傳達(dá)的信息誤差度。通過這種模式,可以明確責(zé)任,切實地分配任務(wù),準(zhǔn)確地實行責(zé)任追究。如:2011年實行行業(yè)全面審計后,母公司向下屬審計派駐辦第一時間全文轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件,使審計派駐辦在審計前有了充足的時間對文件進(jìn)行消化、理解、溝通。由于準(zhǔn)備充分,資料齊全,所以審計效果非常好。
2.增強(qiáng)了母公司對于控股公司信息真實性、及時性的了解。
垂直領(lǐng)導(dǎo)模式中下級人員直接向上級人員匯報工作的做法,有利于提高信息傳達(dá)的及時性及準(zhǔn)確性。審計派駐辦直屬于母公司,其對所在地企業(yè)的信息反饋真實可靠,時效性也比較強(qiáng)。如:審計派駐辦成立前,母公司要了解一些事情,需先下文規(guī)定具體時間、要求,然后再匯總、分析、整理,如果匯總整理后有些事情還不能確定,還要反復(fù)溝通、確認(rèn)。審計派駐辦的成立使該問題迎刃而解。
3.增強(qiáng)了審計派駐辦人員的責(zé)任心及使命感。
因為執(zhí)行母公司的工作任務(wù)是審計派駐辦的重要職責(zé),而且審計派駐辦還要接受母公司的考核,因此,審計派駐辦人員沒有理由不增強(qiáng)責(zé)任心及使命感。
4.增強(qiáng)了審計派駐辦的客觀獨立性。
審計派駐辦對母公司負(fù)責(zé),在一定程度上可以分解和制約總經(jīng)理對于審計派駐辦的管理力度,使其更加客觀、獨立地實施內(nèi)部審計。審計派駐辦有權(quán)不通過總經(jīng)理直接向上級反映所駐企業(yè)的問題,因此,當(dāng)審計派駐人員與總經(jīng)理研究問題時,會引起總經(jīng)理的重視,并促使總經(jīng)理客觀看待問題。
(二)雙重管理模式的分析
1.雙重管理模式的優(yōu)點。
雙重管理運營模式的優(yōu)點表現(xiàn)為以下四點:
(1)比較客觀全面。
在雙重管理模式下,無論是上級管理機(jī)關(guān),還是本企業(yè)總經(jīng)理,他們各自的觀點及出發(fā)點總是有其相同或相異之處,雙重領(lǐng)導(dǎo)可以使審計人員在處理問題時聽取到各級領(lǐng)導(dǎo)的意見,從而在審計過程中做到客觀、全面、公正。同時,由于審計人員受到雙重領(lǐng)導(dǎo)制約,其不得不考慮各級領(lǐng)導(dǎo)的感受,這使得他們在審計工作中會盡量做到嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正、全面。
(2)有利于提高審計派駐辦所在公司的審計積極性。
審計派駐辦人員的日常管理權(quán)限歸屬所在地公司管理,所在地公司有權(quán)指揮派駐辦人員從事公司內(nèi)部審計管理工作,規(guī)范其日常工作,考核其工作態(tài)度及勞動績效,這有利于調(diào)動審計人員審計積極性,有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范管理。在日常的經(jīng)濟(jì)活動中,審計人員可以通過參加公司重要工作會議、參與招標(biāo)談判和合同審核等起到參謀、規(guī)范作用。
(3)有利于審計派駐辦為所在公司服務(wù),提高工作意識。
因為審計派駐辦人員的工資、福利、費用等日常開銷皆由駐地公司負(fù)責(zé),駐地企業(yè)效益的好壞決定了審計派駐人員的收入,所以審計派駐辦人員有責(zé)任、有義務(wù)為駐地公司更好地服務(wù),有責(zé)任、有義務(wù)為駐地企業(yè)的規(guī)范、增效貢獻(xiàn)出自己的力量。
(4)有利于母公司及審計派駐辦所在公司的負(fù)責(zé)人增強(qiáng)責(zé)任意識,增強(qiáng)權(quán)力制衡。
因為審計派駐辦受母公司及審計派駐辦所在公司負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo),審計意見及審計結(jié)果需要雙方領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與溝通,這就要求雙方領(lǐng)導(dǎo)在對待審計意見及審計結(jié)果時都要審慎從嚴(yán),要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。
2.雙重管理模式的缺點。
在其存在優(yōu)點的同時也存在著些許的不足:
(1)因為審計派駐辦人員的工資、福利、費用等都由所在地公司負(fù)責(zé),因此,在執(zhí)行審計任務(wù)的過程中審計人員容易產(chǎn)生傾向性。
(2)由于審計人員受到雙重領(lǐng)導(dǎo)的制約,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的意見不一致時,審計人員無法取舍,其獨立性會受到一定影響。
(3)在同級別部門中,由于管理歸所在地公司負(fù)責(zé),相關(guān)部門對其產(chǎn)生一定的制約作用,其在審計的過程中不能毫無顧忌,權(quán)威性受到了一定的影響。
(三)監(jiān)督本地模式的分析
1.監(jiān)督本地模式的優(yōu)點。
監(jiān)督本地即審計派駐辦在執(zhí)行母公司審計任務(wù)時獨立行使審計職權(quán),不受所在地公司的各種制約,從事監(jiān)督職能的審計工作;負(fù)責(zé)對派駐地公司的預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支、工程建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、招投標(biāo)和合同等進(jìn)行日常審計監(jiān)督,并承擔(dān)審計責(zé)任和風(fēng)險。監(jiān)督本地的優(yōu)點是:
(1)便于上級領(lǐng)導(dǎo)隨時了解企業(yè)的真實情況。
由于審計派駐辦的直屬領(lǐng)導(dǎo)為母公司,所以其有責(zé)任有義務(wù)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報企業(yè)的真實情況,并完成上級領(lǐng)導(dǎo)的審計意圖,使上級領(lǐng)導(dǎo)能更加了解和掌握下屬企業(yè)的真實情況,從而有針對性地解決問題。在未成立審計派駐辦前,上級領(lǐng)導(dǎo)要了解下屬企業(yè)的規(guī)范情況,無外乎兩種方法:一種是對下屬企業(yè)進(jìn)行檢查,另外一種是下屬企業(yè)自己上報本企業(yè)情況。這兩種方法都不足取,前一種方法不但耗費人力、時間,也只能對企業(yè)前一段時點進(jìn)行檢查,只能事后審計,不能提前預(yù)防,更不能隨時監(jiān)控;而后一種方法是企業(yè)自報情況,無法核實。現(xiàn)在有了審計派駐辦,就從根本上改變了這種局面,上級領(lǐng)導(dǎo)可以隨時了解企業(yè)的真實情況。
(2)有利于約束所在地企業(yè)相關(guān)部門的不規(guī)范行為。
由于審計派駐辦行使的審計職能囊括了生產(chǎn)、經(jīng)營及企業(yè)管理的方方面面,這就要求所有被檢查及被監(jiān)督部門規(guī)范好自己的經(jīng)營行為,從而有助于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。從管理學(xué)上講,缺乏監(jiān)督的單位或部門,往往容易出現(xiàn)不規(guī)范的行為,特別是現(xiàn)代企業(yè)的工作人員,大多數(shù)尚未達(dá)到“無為而治”的狀態(tài),未達(dá)到“自覺”狀態(tài),因此,還需要監(jiān)督這種手段。
(3)強(qiáng)化公司的規(guī)范意識。
由于審計監(jiān)督管理部門是上級派駐部門,對整個企業(yè)的行為有著監(jiān)督職能,無論物資供應(yīng)環(huán)節(jié)、卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、卷煙銷售環(huán)節(jié)還是人力資源的工資、財務(wù)核算、基本建設(shè),所有過程審計部門都要參與監(jiān)控。這就要求所在地公司各部門在生產(chǎn)經(jīng)營實施過程中不斷強(qiáng)化規(guī)范意識,經(jīng)營行為要符合國家及行業(yè)的相關(guān)制度、政策要求,如出現(xiàn)偏差,在審計人員的督促下,就要進(jìn)行整改。
(4)有利于審計人員更好地為企業(yè)服務(wù),提高自身審計管理水平。
審計人員不僅僅對企業(yè)有監(jiān)督職權(quán),更重要的是其對企業(yè)有服務(wù)職能。現(xiàn)代內(nèi)審制度要求審計與被審計之間的關(guān)系并不是簡單的審與被審關(guān)系。如果長期持有錯誤觀點開展工作,就會造成雙方的對立矛盾。內(nèi)審與企業(yè)之間的關(guān)系應(yīng)該是監(jiān)督與服務(wù)并重,審計的目的是為了更好地為企業(yè)服務(wù),因此要求審計人員必須端正服務(wù)態(tài)度,努力提高審計管理水平。
(5)為企業(yè)提高效益及增值服務(wù)。
審計部門對企業(yè)財產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督管理,能使各部門提高財產(chǎn)安全意識。審計監(jiān)督能促使企業(yè)找出存在的不足及需要改進(jìn)的地方,為決策者提供決策依據(jù),從而有利于公司降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。目前,向管理要效益已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢,審計工作只是管理工作的一個分支,如果只是為規(guī)范而審計,就不能達(dá)到審計的目的。審計同樣可以為企業(yè)創(chuàng)造效益,防錯糾弊本身就可以減少企業(yè)的損失。為企業(yè)出謀劃策,幫助企業(yè)降低成本,提高勞動效率更能直接體現(xiàn)出審計的增值作用。
2.監(jiān)督本地模式的缺點。
盡管監(jiān)督本地運行模式的優(yōu)點明顯,但同時也存在些許的不足:一是由于審計派駐人員行使監(jiān)督職能,容易造成有些部門對于監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的反感,從而產(chǎn)生抵觸意識。二是審計人員對相關(guān)部門行使監(jiān)督職權(quán)時,如果缺乏被監(jiān)督的機(jī)制,容易造成審計監(jiān)督意識的弱化,進(jìn)而影響監(jiān)督效果。
(四)參審異地模式的分析
1.參審異地模式的優(yōu)點。
參審異地是指根據(jù)國家煙草專賣局和母公司的安排,審計人員參與重大事項的調(diào)研和審計。重大審計項目由母公司負(fù)責(zé)組織,人員從各派駐辦臨時抽調(diào),完成任務(wù)后再返回原單位。參審異地的優(yōu)點表現(xiàn)為以下三點:
(1)節(jié)約成本,降低費用。
由于異地審計人員的組成來自煙草行業(yè)內(nèi)部的各兄弟單位,節(jié)省了外部審計費用,節(jié)約了審計成本,降低了審計費用,所花費的差旅費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聘請社會中介機(jī)構(gòu)所花的費用,而且由于內(nèi)部審計人員都來自于同一行業(yè),其所發(fā)現(xiàn)的問題比外部審計更加具有針對性。
(2)有利于審計人員學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,提高企業(yè)的管理水平。
由于審計人員來自不同的兄弟單位,每個單位都具有各自不同的先進(jìn)管理經(jīng)驗,審計人員的審計過程其實也是一個學(xué)習(xí)、溝通的過程。審計人員通過學(xué)習(xí)與交流可以學(xué)到兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗,回到本單位之后,加以吸收與采納,形成新的構(gòu)思與想法,從而有利于提高本企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
(3)鍛煉隊伍,提高審計人員業(yè)務(wù)水平。
審計檢查對于審計人員來說是一個難得的歷練過程。審計人員在本單位所從事的業(yè)務(wù)可能比較單一,但是在審計過程中遇到的問題卻是來自方方面面,這就要求審計人員要不斷學(xué)習(xí)新的知識,加強(qiáng)自我完善,以應(yīng)付檢查中所遇到的各種各樣的問題。從審計人員的職業(yè)發(fā)展角度來說,每一次檢查過程就是一次提升水平的過程。所以說,通過檢查,可以鍛煉隊伍,提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。
2.參審異地模式的缺點。
參審異地模式也存在著些許缺點,因為都是兄弟單位,大家平時比較熟悉,有時礙于情面,即使發(fā)現(xiàn)問題也不一定能完全、據(jù)實地列出,所以導(dǎo)致審計效果容易打折扣,達(dá)不到真正的審計目的。平時審計人員分工比較細(xì),但是在審計過程中涉及的業(yè)務(wù)面比較廣,所以要求審計人員要具備一專多能的本事。審計人員都是兄弟單位的內(nèi)部人員,若真的檢查出一些問題可能會內(nèi)部溝通解決,對于股東可能有所隱瞞,不利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。公司也很容易產(chǎn)生對于兄弟單位來檢查的依賴性,從而放松自我審計工作。現(xiàn)在的審計運行模式有很多種,但是真正起到審計作用并卓有成效的并不多。路有千千條,蹊徑不可少。如果把審計比喻成百花園,那么審計派駐辦的這種模式就是審計百花園中的一朵奇葩,它的出現(xiàn)預(yù)示著一種新的審計運行模式的誕生。煙草行業(yè)在試行了一段時間后,在全行業(yè)進(jìn)行了推廣,并且初見成效,得到了行業(yè)內(nèi)廣大職工的認(rèn)可。
三、完善HL公司內(nèi)部審計運行模式的建議
(一)完善垂直領(lǐng)導(dǎo)模式的建議
1.母公司應(yīng)加強(qiáng)與派駐辦所在公司總經(jīng)理的及時溝通。
垂直管理盡管減少了中間環(huán)節(jié),提高了工作效率,但是容易造成審計派駐辦所在地總經(jīng)理與派駐辦之間的誤解,母公司應(yīng)該在給審計派駐辦主任下達(dá)任務(wù)的同時,告知派駐辦所在公司總經(jīng)理,加強(qiáng)母公司與派駐辦所在公司總經(jīng)理的及時溝通,這樣派駐辦在執(zhí)行任務(wù)的過程中會更加順利。
2.在重大問題上聽取審計派駐辦所在公司總經(jīng)理的意見。
垂直管理辦法規(guī)定,有重大問題時審計派駐辦主任可以直接向母公司匯報,但是有些問題是歷史形成的,或者帶有全局性趨勢性,這就需要母公司及時與總經(jīng)理溝通,避免造成不必要的誤解。
(二)完善雙重管理模式的建議
1.完善工資分配的合理性。
如果審計派駐辦的工資、獎金、費用等都由母公司承擔(dān),審計人員就會在審計過程中無后顧之憂,審計的獨立性、公正性會更加明顯,審計的結(jié)果會更加公開透明。
2.加強(qiáng)溝通的主動性。
審計派駐辦人員在與領(lǐng)導(dǎo)的溝通過程中,要加強(qiáng)主動性,在雙重領(lǐng)導(dǎo)存在不同意見的情況下,求同存異,加強(qiáng)溝通,厘清事件的脈絡(luò)與根源,采取必要的溝通協(xié)調(diào)方式,爭取早日妥善解決問題。
3.加強(qiáng)審計派駐辦的獨立性。
由于各部門之間的管理關(guān)系相互制約,地位平等,審計的權(quán)威職能受到一定的制約,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)審計派駐辦的權(quán)力,使其更有獨立性及制約性。內(nèi)部審計的制度形式應(yīng)選擇能夠保證其獨立性的制度形式,具體應(yīng)為母公司下設(shè)審計委員會領(lǐng)導(dǎo)的模式,或者為董事會領(lǐng)導(dǎo)模式。
(三)完善監(jiān)督本地模式的建議
1.加強(qiáng)審計人員的服務(wù)意識。
審計人員在審計過程中不應(yīng)以監(jiān)督者的身份出現(xiàn),因為,監(jiān)督與被監(jiān)督是一對矛盾體,是對立的關(guān)系,審計人員應(yīng)強(qiáng)調(diào)服務(wù)與監(jiān)督并重,以服務(wù)促監(jiān)督,讓被監(jiān)督單位切實感覺到審計人員的真心,使其感受到規(guī)范的益處,這樣才能使其從心理上接納審計人員的監(jiān)督。
2.提高審計人員的綜合素質(zhì)。
審計人員的素質(zhì)是提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵。在對審計人員加強(qiáng)考核管理的同時,內(nèi)因起決定作用,要進(jìn)一步提高審計人員的服務(wù)意識,除加強(qiáng)其政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化其服務(wù)意識外,還要通過教育、培訓(xùn)、自學(xué)等多種方式提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其做到一專多能,一崗多用,發(fā)揮出審計人員精兵強(qiáng)將的作用。將審計業(yè)務(wù)劃分為不同職能板塊,進(jìn)行合理分工,將各個職能板塊的工作內(nèi)容予以明確,然后根據(jù)員工特點和能力進(jìn)行合理分工,每人分別承擔(dān)不同板塊的工作內(nèi)容。由于審計人員有限,為防止缺位、空崗給工作帶來被動,每個人對于其他人的日常工作都應(yīng)有所涉獵并在處室內(nèi)建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。為克服異地審計給處室行政管理工作帶來的不穩(wěn)定性,要運用各種通訊方式,建立多方位聯(lián)系平臺。實行輪崗制度,培養(yǎng)處室工作多面手。審計業(yè)務(wù)處室人員的分工并不是固定的,應(yīng)根據(jù)客觀條件的變換有所調(diào)整。建立督查督辦制度,保證公司審計業(yè)務(wù)的順暢運轉(zhuǎn)。
(四)完善參審異地模式的建議
1.加強(qiáng)對參審異地的審計人員的考核。
除要求每個參加參審異地的人員留下必要的審計底稿及工作流程中所需要的文字資料外,還要對其過程進(jìn)行跟蹤考核。如果在其檢查過的資料中未發(fā)現(xiàn)問題,但是在外部考核中查出問題,就要對其進(jìn)行處罰,加強(qiáng)責(zé)任心教育,督促其提高業(yè)務(wù)水平。
2.?dāng)U展審計人員知識面。
鑒于審計人員的專業(yè)過于單一,應(yīng)該擴(kuò)大其業(yè)務(wù)職能范圍,如,搞工程審計的要懂得財務(wù)收支審計,搞內(nèi)部控制審計的也要懂得工程審計,只有這樣才能做到人盡其才。
3.增加股東的隨時抽查權(quán)。
股東應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對自己所參股單位的監(jiān)控,其中包括派人參與經(jīng)營監(jiān)督,或派人隨機(jī)進(jìn)行抽查。只有這樣,股東才會隨時了解自己的權(quán)益狀況,避免自身知情權(quán)受到影響。
4.加強(qiáng)對被檢查部門的考核。
為防止被審單位產(chǎn)生依賴性,應(yīng)加強(qiáng)對異地參審結(jié)果的重視,制定考核措施,嚴(yán)防該單位有關(guān)人員產(chǎn)生依賴意識,促使其勤奮工作。當(dāng)前,隨著國企改革規(guī)范程度越來越高,審計模式愈發(fā)重要,企業(yè)內(nèi)部審計模式的思路層出不窮,國有企業(yè)的內(nèi)審如何開展,是目前企業(yè)面臨的重要課題。本文通過對HL公司內(nèi)部審計運行模式的調(diào)研,認(rèn)為其“垂直領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理、監(jiān)督本地、參審異地”的內(nèi)部審計運行模式擺脫了原國有企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制的傳統(tǒng)模式,使審計不再從屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意志,使審計工作由原來的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中審計,突出了審計服務(wù)職能及增值作用,開創(chuàng)了現(xiàn)代審計的新途徑,值得國有企業(yè)借鑒和推廣。任何新生事物的產(chǎn)生,都存在著其合理性與必然性,同時也伴隨著相應(yīng)的優(yōu)缺點。本文在肯定HL公司審計運行模式的同時,也指出其不足,并提出了相應(yīng)的意見及建議。相信這種審計運行模式在經(jīng)過進(jìn)一步完善之后將更加成熟,將為國有企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
作者:高強(qiáng)張旭麗王春芝單位:大連民族學(xué)院國際商學(xué)院