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《江西農業雜志》2014年第五期

一、監管職責逐步到位

一是廣泛開展農業法規宣傳工作。幾年來，共舉辦農資經銷商培訓班30余期，受訓人數達6000余人次；開展送法律下鄉活動80余次；共印發張貼宣傳資料5萬余份，在全市營造了知法、守法的良好環境。

二是抓好日常監管工作。建立了全市農資生產經營管理檔案，實行了有效監管與服務；制定了農資專項整治工作方案；要求經營企業不得經營假冒偽劣農業投入品等。

三是開展專項整治工作。幾年來，共出動執法人員5000多人次，檢查獸藥經營門店和養殖場1萬多個次，查處違規經營獸藥店20多個，不合格獸藥2000余公斤；檢查農藥經銷戶2000余家，抽檢農藥樣品200余批次，送檢農藥及標簽樣品1000余個，不合格樣品50余個，共銷毀不合格農藥4.5余噸；檢查化肥經銷點3000余個次，抽查樣品1000余個，不合格樣品30余個，共計50余噸；檢查種子經營戶1500余戶，檢查品種150余個，抽檢樣品300余個，查處不合格種子案件60余起，銷毀不合格種子1.5余噸；檢查飼料經銷戶1500余家次，抽檢飼料樣品500余個；檢查養豬場及飼料經銷戶是否添加禁用激素類藥品8000余家。幾年來，全市執法機構共對經營假冒偽劣農資經銷商罰款50余萬元，維護了廣大農民的合法利益，確保了農產品的質量安全。

二、農業綜合執法力求突破

盡管該市農業綜合執法取得了顯著的成效，但也存在涉農法規缺陷，農業執法犯難；基本保障薄弱，執法質量難保；執法人員整體素質有待提高等問題，如何攻克之，則需要執法部門在實踐中不斷提升，在摸索中尋求突破。

1.加大投入，強化財政保障。農業綜合執法直接關系到農業生產和農產品質量安全，各級財政應把農業綜合執法工作經費納入本級政府財政預算，同時利用好省級財政每年撥出的相關經費，逐步解決執法裝備問題。

2.明確農業綜合執法機構工作職責。目前，農業法律法規中還沒有一項具體條款明確規定農業綜合執法的工作職責。建議省級建立執法總隊，鄉（鎮）設有執法聯絡員。

3.加大宣傳培訓力度。建議加大普法宣傳力度，樹立執法權威，在全社會營造良好的農業執法氛圍；加大執法人員培訓力度，不斷提高執法人員執法水平。

4.盡快修改有關法律法規。建議盡快出臺《農業綜合執法條例》，對農業綜合執法人員、綜合執法程序、執法執勤用車、人員著裝和標識管理等方面做出具體規定。

作者：付兵胡楊蘭新根單位：新余市農業局