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1產業結構得到明顯優化

工程實施以來,永仁縣按照“生態建設產業化,產業發展生態化”的發展思路充分利用退耕還林補助期長、投資高、涉及農戶多的特點和實際,以退耕還林和鞏固退耕還林成果后續產業發展為依托,引導和帶動廣大農戶大力培植特色經濟林,努力擴大種植面積,推動林產業大發展,增強脫貧致富的后勁。目前,退耕還林已逐步開始發揮經濟效益,根據最新調查和統計,全縣退耕還林有收益面積2.1959萬畝,占退耕還林工程造林的18.8%,總產值達2022.995萬元,戶均增收1509元,按目前當地單位平均收益統計,已退耕還林面積進入生產期后,預計年總產值達11180.204萬元,是總投入的8倍。

2退耕還林工作存在的問題與對策

在退耕還林工作取得一定成績的同時,我們也可以看到,永仁縣在工作開展中的過程中也存在著一定的問題:如部分地區沒有很好地把退耕還林與調整產業結構、促進農民增收有機結合起來,缺乏對退耕農戶長遠生計問題的深入研究;部分地方建設重點不突出,交通主干線、江河兩岸、城鎮面山的“大字報地”依然較多;部分地方配套保障措施不到位,投入不足,嚴重影響了林木的正常生長和預期效益的發揮等等。對此,就需要我們在國家新頒布文件的指引下,在結合本地區實際的基礎上以良好的對策對其進行解決:

2.1突出治理重點我國退耕還林工作開展的目的,就是要通過對于水土流失的治理來努力的改變農民原有的生活生存環境,并以此幫助農民能夠具有更好的經濟發展空間。放眼本縣下一步退耕還林的地區,大多都處于自然條件較差、交通不便的區域,對此,就需要我們在工作開展時能夠堅持生態優先,優先安排江河兩岸、城鎮面山、公路沿線、湖庫周圍等生態區位重要、生態狀況脆弱、集中連片特殊困難地區退耕還林還草。以重點的明確、突出獲得更好的治理效果。

2.2把握政策要點退耕還林工作是一項嚴肅、政策性強的工作,在實際工作開展時需要準確把握國家、省州的相關政策規定。在資金以及任務的分配方面,首先要確保符合退耕還林條件,嚴格限定在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地和重要水源地15—25度坡耕地。之后,則應當在村級建立起退耕還林公式制度,對本次退耕還林工作的退耕地點、退耕面積、質量要求、補助資金等進行全面的公示,保證每一戶農民都能夠充分的了解、并參與到該工作中來。

2.3強化培植優勢產業永仁縣屬中亞熱帶山地季風氣候類型,自然條件差異較大。對此,在退耕還林工作開展時則需要嚴格遵循因地制宜的原則,宜林則林、宜草則草、合理配置。同時,在工作推進的過程中,也需要能夠充分的站在農戶未來發展的角度考量問題,根據當地的實際氣候、資源特點來選擇適合當地發展的特色樹、草進行種植。另外,在生態建設中也要充分的發揮農業產業功能,在兼顧生態效益的基礎上加快工程區產業調整,真正的實現生態建設產業化,以可持續發展的方式實現改善生態與改善民生的互利共贏。

3結語

總的來說,退耕還林是我國保障民生、改善環境的一項重要舉措。在上文中,我們以云南永仁縣為例對其目前所開展退耕還林工作的現狀及存在問題進行了一定的分析,可以說,有成果、有不足,而在我們下一步工作當中,則需要吸取經驗、彌補不足,以此來獲得更好的工作成果。

作者：起興旺 單位：永仁縣林業局