前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)智慧交通的前景文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

上猶一小   潘麗

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“班班通”已走進(jìn)了我們的課堂教學(xué)。“班班通”是指教師所在學(xué)校的每個教學(xué)班的裝備基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以投影機(jī)+白板為終端顯示，每個班級都能同時上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)資源共享，演示課件、現(xiàn)場直播、收看電影電視節(jié)目等，實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有效整合，促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，最終促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的教學(xué)裝備。它給我們帶來教育裝備條件改善的同時，更為教育教學(xué)質(zhì)量的提高帶來無限的生機(jī)和活力。作為課題組的成員，以及一名一線教師，我深切地感受到了“班班通”應(yīng)用于課堂教學(xué)，給我的教學(xué)工作和學(xué)生們的學(xué)習(xí)帶來了諸多方便。以下談?wù)勎业囊稽c體會：

一、“班班通”工程的實施，更新了教師的教學(xué)方式，有利于幫助教師靈活教學(xué)。

“班班通”的實施，實現(xiàn)了教師備課方式的改革，從原來的手寫走向鍵盤輸入，從純本文方式實現(xiàn)超文本方式，教師可以登陸學(xué)校網(wǎng)站的“網(wǎng)上備課系統(tǒng)”進(jìn)行電子備課，備課系統(tǒng)可以集教案、教學(xué)素材（課件）、課堂練習(xí)、作業(yè)等多種資源于一體，更重要的是實現(xiàn)了教師備課資源的共享。教師可以在辦公室里備課，進(jìn)行課件的設(shè)計和制作，在局域網(wǎng)內(nèi)通過網(wǎng)上鄰居上傳下載信息，并把自己制作的教案、教學(xué)素材（課件）上傳到網(wǎng)上備課系統(tǒng)。也可以在家中將自己設(shè)計的教案、課件等直接上傳到學(xué)校網(wǎng)站的網(wǎng)上備課系統(tǒng)，還可以通過搜索引擎直接從互聯(lián)網(wǎng)上檢索、下載教育教學(xué)上所需要的教案、課件或論文等各種有用資源，并進(jìn)一步加工整理，為我所用。同時，多媒體與網(wǎng)絡(luò)工具應(yīng)用于課堂教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容集文字、圖像、動畫、視頻等信息功能于一體，圖像清晰，動態(tài)感強(qiáng)，信息量大，能最大限度地調(diào)動、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，實現(xiàn)課堂教學(xué)的大容量、多信息、多趣味和高效率。通過多媒體課件生動形象地演示能有效地突破重點、難點，從而來激發(fā)學(xué)生的興趣，取得了比較好的效果。

二、“班班通”的建成，推動了教師專業(yè)化的成長。

“班班通”提高了教師的認(rèn)識，使教師樹立起“終身學(xué)習(xí)，常教常新”的理念。  “班班通”是新事物，呈現(xiàn)出很多的優(yōu)點，它既可以成為教師改進(jìn)教學(xué)方法的工具，又是教育理論、教育技能、教育方法的交流平臺，教師在使用“班班通”中，深刻地認(rèn)識到只有不斷地學(xué)習(xí)才能不斷了解新事物、感受新事物，不斷地縮小自己與別人的差距；同時，教師利用“班班通”通過網(wǎng)上觀摩課、網(wǎng)絡(luò)教研等一系列活動學(xué)習(xí)交流教學(xué)經(jīng)驗和方法，教師的教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)方法不斷豐富，教學(xué)水平越來越高。

“為了更好地反思自身的教學(xué)，教師在有關(guān)教學(xué)研究活動中，可以對課堂教學(xué)過程拍攝現(xiàn)場錄像，并據(jù)此進(jìn)行教學(xué)評價與反思?！边@種方式比較忠實地記錄了課堂上所發(fā)生的一切活動，為教師的反思提供了比較全面的第一手資料，如對具體問題的處理是否恰當(dāng)?教學(xué)中對學(xué)生的關(guān)注是否全面?學(xué)生的反應(yīng)如何?是否對學(xué)生的一些閃光點進(jìn)行了及時評價并生成了新的教學(xué)?自己的教學(xué)語言、教態(tài)如何?而這些內(nèi)容僅僅通過教師自身的回憶及基于回憶基礎(chǔ)上的反思是比較困難的。一位教師在觀察了自己的教學(xué)錄像后，驚訝地說：“這是我上的課嗎?竟然問了50多個問題，不可能!”在個人反思的同時，也有利于教師的集體反思，將不同種類的教學(xué)問題集中反映出來，方便教師的歸納和總結(jié)，有利于完善和改進(jìn)，從而推動教師的專業(yè)化成長。

三、“班班通”應(yīng)用于課堂教學(xué)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率

使用交互式電子白板，教師可以把課堂設(shè)計制作成課件存入電腦，在教學(xué)過程中，課件可以讓教師的板書更加清晰，并具整體性和系統(tǒng)性，可以把多層次、多方位的思維集中在一起進(jìn)行比較，同時也可以使知識更富趣味性。有了“班班通”，教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，可以創(chuàng)造故事情境、漫畫情景、論辯情境、成語情境、影像情境、名片名段欣賞等，每個好的教學(xué)情境都會引起學(xué)生的愉悅甚至激動，在教師的引導(dǎo)和點撥下，都會形成一個教學(xué)、一個閃光點，學(xué)生的興致高，教學(xué)效果好。學(xué)生在情境中不但能獲得知識，受到教育，提高能力，還得到美的享受和熏陶。

四、“班班通”改進(jìn)了學(xué)校的管理手段，豐富了學(xué)校的德育教育途徑。

隨著學(xué)校教師備課的電子化，學(xué)校的無紙化辦公擺上了議事日程，學(xué)校對教師的計劃、教案等的檢查也將采用網(wǎng)絡(luò)化，檢查的結(jié)果通過公告的形式在學(xué)校網(wǎng)站上；設(shè)計制作用于檢查教師使用多媒體設(shè)備次數(shù)的動態(tài)統(tǒng)計軟件，隨時了解每位任課教師的使用次數(shù)，這些數(shù)據(jù)從管理上來講雖過于簡單，但在對于促進(jìn)教師積極使用上發(fā)揮了較強(qiáng)作用；學(xué)校管理同樣可以利用“班班通”來進(jìn)行學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，有條件的可以定期或不定期地檢查教師的教學(xué)視頻，從中找出問題，尋找解決的方案，督促教師完善和改進(jìn)。

五、正視問題，加強(qiáng)管理，把應(yīng)用與研究納入科學(xué)的計劃之中。

在運用“ 班班通”教學(xué)的三年來中存在了不少的問題，需要一線教師去克服，也需要管理者走進(jìn)教室、辦公室聽一聽、看一看，進(jìn)行具體的指導(dǎo)。

1、“班班通”的電子白板不能代替黑板，容易使教師忽視板書甚至省略板書內(nèi)容，一節(jié)課下來黑板上什么都沒有留下。課堂內(nèi)容隨著課件的翻頁一閃而過，這樣勢必造成學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容印象不深刻。應(yīng)該認(rèn)識到，班班通只是輔助教學(xué)的一個工具，還不可能取代黑板的作用，板書還是非常有必要的，板書的示范作用和保留性不是課件所能替代的。

    2、“班班通”課件為求新穎太過花哨，動態(tài)圖片過多，雖能引起學(xué)生興趣，卻易分散學(xué)生的注意力，應(yīng)盡量少用或者覺得沒必要的時候就不用動態(tài)圖片，課件的結(jié)構(gòu)設(shè)計、圖片的使用、色彩的選擇、動靜的安排都需要動腦思考精心制作。

第2篇

關(guān)鍵詞：貿(mào)易；義烏；智慧；交通

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-02

作為以市場、貿(mào)易、商業(yè)、物流等為依托發(fā)展起來的國際小商品城義烏，城市化率高達(dá)71.22%，如今面臨著城市化進(jìn)程中交通發(fā)展的瓶頸問題，交通問題對義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的城市建設(shè)、物流運輸?shù)男袠I(yè)發(fā)展、居民的生活質(zhì)量和出行方式、節(jié)能環(huán)保等生態(tài)環(huán)境等各方面，都有著重大的影響。本文根據(jù)義烏城市發(fā)展和交通運營的現(xiàn)狀，針對城市交通的需求與現(xiàn)實之間的矛盾進(jìn)行分析，致力于探討義烏智慧交通體系的建設(shè)，以有助于解決義烏城市發(fā)展中的交通問題。

一、義烏城市發(fā)展和交通概況

1.義烏城市區(qū)域和人口發(fā)展

義烏是一個典型的商貿(mào)城市，1982年義烏全面開放小商品市場，進(jìn)而提出“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前義烏已經(jīng)成為全球最大的小商品集散中心。2002年義烏建成區(qū)面積為38萬平方公里，2012年達(dá)到96.4萬平方公里，以每年約5平方公里的速度在增加。2011年底戶籍人口75.3萬人，暫住人口159.5萬人，按照《義烏市域總體規(guī)劃（2006～2020）》，到2020年義烏中心城區(qū)規(guī)劃面積將達(dá)到429.3平方公里，人口規(guī)模估計達(dá)到市域常住人口185萬人、城鎮(zhèn)常住人口160萬人的規(guī)模。

2.義烏城區(qū)道路和汽車的增長

隨著義烏小商品市場的不斷發(fā)展壯大，義烏市城區(qū)道路也在不斷延伸，1995年城區(qū)道路長度只有7.63萬米，年末實有城市道路面積為1.13平方公里，至今城區(qū)道路長度已超過45萬米，道路面積共計13.27平方公里。

2005年義烏的民用汽車擁有量為7.30萬輛，到2011年底，已達(dá)22.49萬輛；私人汽車擁有量則從6.20萬輛增加到20.69萬輛。城鎮(zhèn)居民年末每百戶的汽車擁有量從2003年的8輛增長到2011年48.4量，幾乎每兩個家庭就有一輛私人汽車，農(nóng)戶年末每百戶的汽車擁有量從2003年的3輛增長到2011年的21輛，增長勢頭非常迅速。

除私人汽車以外，公交汽（電）車的數(shù)量也在穩(wěn)步增長，近五年來每年增加5輛；出租車的數(shù)量進(jìn)行了有效控制，近五年都維持在1300輛左右。

二、國際貿(mào)易綜合改革試點背景下對義烏交通的要求

1.國際貿(mào)易綜合改革試點對交通的要求

隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的不斷調(diào)整和變化，對外貿(mào)易和市場發(fā)展中的矛盾不斷突顯，為了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，2011年國務(wù)院批準(zhǔn)施行《國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案》。該方案中，建設(shè)全國性物流節(jié)點城市和綜合交通運輸體系、建設(shè)“義烏港”這兩大任務(wù)，對義烏的交通發(fā)展提出了明確的要求，使之能夠切實配合義烏物流平臺的構(gòu)建和“義烏港”的全方位建設(shè)。義烏是浙江省重要的內(nèi)陸港，各類物流企業(yè)2311 家，其中國內(nèi)物流企業(yè)1126家，國際貨代倉儲企業(yè)1051 家，快速物流企業(yè)134家，經(jīng)營面積105.2萬平方米，全社會貨運量4331 萬噸，物流從業(yè)人員157273 人，在義烏通行的道路貨運車輛3萬輛，其中，異地備案集裝箱運輸卡車5268輛。

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，交通需求大幅上升，如何在義烏打造便捷高效的物流平臺，建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，對義烏交通運輸?shù)倪\輸網(wǎng)絡(luò)、運輸時間、運輸成本、運輸效率、運輸能力等方面提出了要求。

2.城市居民生活對交通的要求

近20 年來義烏城市人口持續(xù)保持10%以上的增長率，人口總量穩(wěn)步上升，城市規(guī)模日益壯大。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，流動人口、外來人口的增加加大了交通出行的需求。2011年底，城市化率達(dá)71.22%，戶籍人口70多萬，常住人口達(dá)150萬。

從2005年到2011年，義烏汽車擁有量的增幅明顯數(shù)倍于道路面積的增長率，6年間，道路面積發(fā)展到原來的146%，年平均增長率為6.51%，而汽車擁有量一共增長了416%，平均年增長率為26.8%，是道路面積增長速度的3倍多。汽車上牌數(shù)量以每月近3000輛的速度在增長，機(jī)動車保有量的急劇增加，使得道路的交通負(fù)荷、停車需求大幅提高，交通供需矛盾更加突出。尤其在貿(mào)易改革試點正式推行后，城區(qū)主干道明顯變得擁堵，堵車、噪音、污染等問題越來越多，反映了義烏現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施與快速發(fā)展的城市化進(jìn)程“脫節(jié)”等深層次的問題，同時也對城市交通體管理提出了更為艱巨的任務(wù)。

對照上海的道路發(fā)展和汽車增長的數(shù)據(jù)，1990s以來，上海的道路面積142%，修建了地鐵、高架路、跨江大橋、越江隧道等許多道路基礎(chǔ)設(shè)施，中心城區(qū)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，但同期的機(jī)動車總量卻增長了470%以上。該數(shù)據(jù)同義烏近6年的增長數(shù)據(jù)有著驚人的相似度。城市化帶來人口急劇增長和汽車保有量爆發(fā)式的增長勢頭（年均增長率超過20%），擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，據(jù)建設(shè)部的信息反饋，我國城市公交車速已越來越低，平均車速只有10公里/小時，已低于自行車12公里/小時的速度。與10年前相比，公交出行時間平均延長10分鐘，居民對城市公共交通服務(wù)的不滿意率高達(dá)70%。義烏中心城區(qū)道路已處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，城中中路、稠州中路等主要城區(qū)道路高峰期流量超過2400輛/小時，一旦遇交通事故或周末交通流量大的時候，就會引起城區(qū)大面積的交通擁堵。

圖1 2005-2011年義烏市汽車擁有量增幅和年末實有道路面積增幅

義烏城區(qū)特別是上下班高峰時段，主干道上堵車現(xiàn)象已成常態(tài)。因此，如何科學(xué)地規(guī)劃和發(fā)展我市的城市交通，提高道路使用率，保障城市道路通行順暢，是目前義烏城市化進(jìn)程中提高居民生活質(zhì)量和出行便捷的急需解決的重要問題。

3.節(jié)能環(huán)保對交通的要求

《義烏十二五規(guī)劃》中指出：節(jié)能方面，突出抓好交通運輸節(jié)能，提高能源利用效率；污染防治方面，突出抓好交通運輸和民用等重點領(lǐng)域的污染物減排工作；低碳技術(shù)方面，推廣應(yīng)用節(jié)能減碳和低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳交通。

2012年底，義烏登記在冊的機(jī)動車有38.3萬輛，全年機(jī)動車尾氣排放量約30萬噸，其中汽車尾氣排放量近15萬噸，特別是柴油車、公交車、外地車和大型貨運車輛的尾氣不達(dá)標(biāo)。義烏自2012年10月開始檢測PM2.5以來， 根據(jù)檢測結(jié)果分析，機(jī)動車尾氣是PM2.5的最大來源，目前汽車尾氣已成為空氣污染的最主要污染來源，機(jī)動車尾氣排放是造成灰霾、光化學(xué)煙霧以及大氣中PM2.5的重要原因。因此解決交通問題同時也是節(jié)能環(huán)?？滩蝗菥彽囊?。

三、解決對策：建設(shè)義烏智慧交通體系

2008年，IBM最先提出智慧地球的概念，即把感應(yīng)器嵌入和裝備到全球每個角落的醫(yī)院、電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，通過互聯(lián)形成“物聯(lián)網(wǎng)”，而后通過超級計算機(jī)和云計算將物聯(lián)網(wǎng)整合起來，人類能以更加精細(xì)和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，從而達(dá)到全球“智慧”狀態(tài)。在此理念上IBM又提出了“智慧城市”的概念，而智慧交通則是智慧城市的具體應(yīng)用體系之一，旨在用物聯(lián)網(wǎng)實時采集交通數(shù)據(jù)，用先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)，運用計算機(jī)處理技術(shù)等高新技術(shù)將各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，從而將最新的交通數(shù)據(jù)實時傳輸給居民，以減少交通擁擠程度，實現(xiàn)城市暢通有序的智慧交通道路體系。

1.交通問題的解決對策舉例

義烏城區(qū)面積仍在不斷擴(kuò)張中，加長道路里程、拓寬道路面積也是解決交通問題的方法之一，但是義烏汽車擁有量的增長三倍于道路面積的增長，而且對于已建成的中心城區(qū)，拓寬道路面積的可行性不大，而且需要長期的施工和限制通行，加重其他道路的交通負(fù)荷。在新建城區(qū)則當(dāng)切實做好道路規(guī)劃，但是不可避免的是車輛的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路面積和里程的增長速度。

目前針對義烏交通擁堵問題，在行的整治措施主要是依靠提前設(shè)置警力和清障力量，在早晚高峰派出民警進(jìn)行路面疏導(dǎo)分流和全天候的巡邏管理，加強(qiáng)警情信息的收集、分析、研判，一旦發(fā)現(xiàn)擁堵苗頭，馬上指令路面民警前往處置，便于及時消除擁堵現(xiàn)象。該方法側(cè)重于事后控制，且需要民警進(jìn)行現(xiàn)場控制疏導(dǎo)，需要較多人力，無法從根本上有效解決主要問題，且只能在擁堵產(chǎn)生之后進(jìn)行事后緩解，未能有效做到防患于未然。

為解決交通擁堵問題，其他城市出臺相關(guān)政策，如尾號限行、車牌拍賣、發(fā)展城市公共交通等，擁堵得以一定程度的緩解，卻未得到根本解決。義烏公共交通系統(tǒng)的規(guī)劃較為合理，但是后期管理和施行過程中，卻發(fā)現(xiàn)有許多問題，高峰時段，公交車專用車道上汽車、摩托車、三輪車、電動車、自行車等都共用一線，嚴(yán)重制約了道路的使用效率。如果限制汽車出行，又有可能會抑制義烏市場貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和物流行業(yè)的發(fā)展。許多城市在考慮收取“交通擁堵費”，但是這仍然屬于強(qiáng)制性的行政管理措施，并不能真正意義上徹底解決交通問題。

2.智慧交通是根本解決之道

不僅要結(jié)合義烏市場特殊的發(fā)展需求――打造全國性物流節(jié)點城市和和綜合交通運輸體系，同時要解決城市交通擁堵問題，方便居民出行、提高生活質(zhì)量，同時也要節(jié)能環(huán)保，以盡量減少交通對環(huán)境造成的污染。綜合上述多方需求進(jìn)行考慮，在諸多緩解交通問題的對策中，建設(shè)智慧交通的應(yīng)用體系是合適義烏目前城市發(fā)展的根本解決方案。

國際貿(mào)易綜合改革試點的建設(shè)過程中，義烏物流行業(yè)面臨著全新的轉(zhuǎn)變和技術(shù)提升，物流和交通有著緊密結(jié)合的關(guān)系，建設(shè)智慧交通，在此基礎(chǔ)上，打造義烏的物流平臺，方便居民的生活和出行，并改善環(huán)境質(zhì)量。

在物流平臺建設(shè)方面，在關(guān)鍵交通節(jié)點安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，運用各種方式采集交通路況數(shù)據(jù)，同時運用GPS技術(shù)和RFID技術(shù)對車輛和貨物進(jìn)行實時跟蹤，掌握車輛的實時信息，以此全程動態(tài)掌握貨物的流通狀況，真正實現(xiàn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的快速便捷流通。

在城市交通擁堵問題上，在關(guān)鍵交通節(jié)點上的傳感器，將路況信息進(jìn)行采集，并傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，之后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理，同時將結(jié)果傳遞給出行者，幫助居民能夠做出正確的決策，選取合適的出行方式和路線，避開擁堵路段和故障車輛。

在節(jié)能環(huán)保方面，據(jù)測算，智慧交通系統(tǒng)若運用得當(dāng)，將會使交通運輸效益顯著提高，不僅能夠有效降低交通擁堵，而且還能減少油料消耗和廢氣排放近30%。

3.建設(shè)義烏智慧交通的注意事項

智慧交通是智慧城市建設(shè)中的一個具體應(yīng)用，建設(shè)智慧交通需要前期較大的投入和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，特別是信息化水平，需要強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求建立技術(shù)先進(jìn)、不斷升級改造的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。同時，智慧城市的建設(shè)是一個較為長期的過程，需要進(jìn)行充分的考慮和全盤規(guī)劃，而智慧交通作為其中的一個分支應(yīng)用體系，要求在“城市綜合發(fā)展”的層面上進(jìn)行綜合考慮，與其他方面如商業(yè)、貿(mào)易、人口、能源等一起緊密結(jié)合，共同促進(jìn)城市發(fā)展。

義烏的特殊經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展背景，決定了義烏智慧城市建設(shè)中必須考慮和強(qiáng)調(diào)的重要元素，如市場、貿(mào)易、物流、人口流動等。浙江省科技廳廳長蔣泰維希望：“義烏應(yīng)圍繞智慧國際貿(mào)易體系建設(shè)，打造與實體市場相結(jié)合的電子商務(wù)交易平臺、物流平臺、支付平臺和信用平臺，促進(jìn)無形市場與有形市場融合發(fā)展，并應(yīng)積極運用電子商務(wù)、智慧物流、智慧商貿(mào)等現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)市場，探索發(fā)展適應(yīng)義烏實際的新型電子商務(wù)模式?！痹谶@樣的背景下，智慧交通的建設(shè)需要切實結(jié)合義烏城市當(dāng)前和遠(yuǎn)期的發(fā)展情況，充分結(jié)合市場和物流的行業(yè)特點，共同打造新型商貿(mào)城市。

參考文獻(xiàn)：

[1]浙江省義烏市統(tǒng)計局.義烏市統(tǒng)計年鑒（2005-2012年）[M].義烏市統(tǒng)計局.

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[3]楊紅艷.“智慧城市”的建設(shè)策略：對全球優(yōu)秀實踐的分析和思考[J].電子政務(wù)，2012（1）：81-88.

第3篇

    現(xiàn)將勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會保險費有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕36號）印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    1999年1月22日，國務(wù)院頒布了《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）。根據(jù)國務(wù)院條例的要求，按時足額繳納社會保險費是企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）和職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。但由于部分單位法制觀念不強(qiáng)，拖欠社會保險費的問題比較突出，影響了社會保險費的籌集，侵害了職工的合法權(quán)益。為保障法律、行政法規(guī)在我市的貫徹實施，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)就貫徹落實勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會保險費有關(guān)問題的通知》精神，提出以下要求。

    一、各部門要切實加強(qiáng)對清理收回欠繳社會保險費工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保所屬單位按時足額繳納社會保險費。要建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂清欠責(zé)任書，督促和幫助欠費單位制定還欠計劃。要采取有力措施，認(rèn)真抓好還欠計劃的落實，欠費企業(yè)要在今年年底前基本補(bǔ)清欠繳的社會保險費。

    二、勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大社會保險費的征繳工作力度，對拒繳、瞞報、長期拖欠社會保險費的單位要在新聞媒體上予以曝光，對欠繳的社會保險費要按日加收2‰的滯納金，并按照國務(wù)院條例規(guī)定實施行政處罰，直至向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

    三、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照前述“三部委”通知要求，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，共同做好社會保險費征繳工作。勞動保障行政部門要將單位欠費情況及時向有關(guān)部門通報，爭取各有關(guān)部門的幫助和支持。宣傳部門要組織好《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》《國務(wù)院令第258號》的宣傳工作，提高單位和職工依法繳費意識；各商業(yè)銀行要積極配合社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法及時扣繳、劃轉(zhuǎn)欠費；財政、審計部門要加強(qiáng)對單位財務(wù)收支情況的審計、監(jiān)督；工商行政管理部門要根據(jù)勞動保障行政部門提供的單位欠費情況，對欠費單位不予核準(zhǔn)獨資、參股設(shè)立新企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及擴(kuò)大經(jīng)營范圍；各單位的主管部門、組織和人事部門，不得批準(zhǔn)欠費單位的法定代表人、總會計師晉級、評選先進(jìn)和實行年薪制。對于有繳費能力但拒絕或故意拖欠社會保險費的單位，各級工會組織對其法定代表人不得評定模范或先進(jìn)，市社控部門不得批準(zhǔn)其購買小汽車或其他社控商品。

    請人民法院加大對欠費單位的執(zhí)法力度，對涉及社會保險費的行政訴訟案件和執(zhí)行案件依法從速處理。