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分析上述典型火災(zāi)案例,不難看出,違章用火用電是施工現(xiàn)場火災(zāi)頻發(fā)的主要直接原因,但施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患才是導致火勢蔓延、釀成大災(zāi)的內(nèi)在原因。
1.1用火用電管理不規(guī)范跟隨施工進度的臨時性用電多,且安裝不規(guī)范;工人宿舍、食堂等電線、插座私拉亂接現(xiàn)象比較嚴重,電爐、火爐、液化石油氣等被普遍使用;電、氣焊、切割等明火作業(yè)時的現(xiàn)場防護、可燃物清理等措施不落實;電焊工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在;施工現(xiàn)場吸煙、煙頭亂扔等問題十分嚴重。
1.2易燃可燃物品多且亂工棚、倉庫、食堂等臨時性建筑多由木材、竹子、油氈、聚氨酯夾心板等可燃材料搭建;腳手架和安全防護物多為可燃物;混凝土早強劑、防凍劑亞硝酸鈉,環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂等防腐材料,油漆、油漆稀釋劑等易燃可燃物大量使用。并且,這些材料隨意堆放、相互毗鄰,導致施工現(xiàn)場火災(zāi)荷載大,且一旦起火極易火燒連營。
1.3消防設(shè)施配備不到位大部分施工現(xiàn)場沒有配備滅火器或配備數(shù)量不足,還有的因害怕丟失、損壞而將滅火器鎖起來或幾種存放,導致使用不便;施工現(xiàn)場大多采用臨時水源,無消防水源或壓力不足現(xiàn)象十分普遍;一些施工現(xiàn)場不能按要求隨進度敷設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng),或者敷設(shè)了但無水、無相關(guān)器材。
1.4消防安全管理制度不落實一些企業(yè)片面追求工程進度和經(jīng)濟效益,對消防安全不重視,多數(shù)施工現(xiàn)場沒有消防安全管理組織,消防安全責任人、管理人均不明確,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方消防安全責任劃分不清,每日巡查、定期檢查、用火審批、現(xiàn)場防護、入場培訓、定期演練等消防工作制度不落實,形同虛設(shè)。
1.5從業(yè)人員消防安全意識不強素質(zhì)不高。很多施工負責人消防安全意識淡薄,不知道、不履行自身消防安全職責。同時,建筑工人多數(shù)來自農(nóng)村且流動性大,文化水平低,又極少經(jīng)過消防安全培訓,消防知識和逃生自糾能力差,加之大量工人集中居住,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。
2預防的對策措施
2.1嚴格落實施工現(xiàn)場消防安全責任《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部119號令)等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。施工單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,成立消防安全管理組織機構(gòu)和義務(wù)消防組織,負責日常消防安全管理工作;應(yīng)當實行項目經(jīng)理負責制,明確項目經(jīng)理為消防安全責任人,對施工現(xiàn)場的消防安全全面負責;應(yīng)當確定消防安全管理人,負責組織開展日常消防安全管理工作;應(yīng)當在各班組、工段明確專人負責消防安全工作,并對消防安全責任人和消防安全管理人負責,切實形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責任網(wǎng)絡(luò)。同時,監(jiān)理單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的消防安全工作納入監(jiān)理范圍,督促指導施工單位做好消防安全工作。
2.2認真貫徹《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》2011年國家頒布實施了國家標準《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)(以下簡稱《規(guī)范》),對施工現(xiàn)場提出了明確具體的消防技術(shù)要求。施工單位要按照《規(guī)范》要求,合理安排施工現(xiàn)場總平面部局,滿足各項防火間距要求,配備、設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,加強日常防火管理,確保施工現(xiàn)場消防安全(具體技術(shù)要求不再贅述)。
2.3細化對從業(yè)人員的消防安全教育培訓施工單位應(yīng)當在施工人員進場前,進行消防安全教育培訓,重點講授施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預案,臨時消防設(shè)施的性能及使用方法,撲救初起火災(zāi)及逃生自救常識等。施工作業(yè)前,施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底,介紹施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié),施工過程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時消防設(shè)施,初起火災(zāi)的撲救方法、逃生路線等。要特別注重對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓,提高其消防安全意識,督促落實動火審批、現(xiàn)場防火等制度,確保用火用電安全。
關(guān)鍵詞:建筑工程;消防安全;管理;措施
建筑工程消防安全管理是貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針的重要組成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度,提高建筑工程消防安全,對保障廣大人民的生命財產(chǎn)安全,促進我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
一、建筑工程消防安全管理的特點和重要性
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的加快,各種現(xiàn)代化建筑也不斷地涌現(xiàn)出來,然而隨著城市化建設(shè)的發(fā)展,建筑工程的消防安全問題也開始漸漸顯現(xiàn),并對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。因此,加強建筑工程的消防安全管理,確保建筑工程的消防安全,是新時期城市發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)。
建筑工程的消防安全管理采用科學的方法,對建筑工程的設(shè)計、施工以及后期使用階段進行綜合的管理,提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災(zāi)隱患、并采取有效的措施降低建筑物發(fā)生火災(zāi)時造成的損失,從而在根本上保障了使用者的生命及財產(chǎn)安全。
二、建筑工程消防安全管理的現(xiàn)狀及存在問題
1.建設(shè)單位對消防安全的重視力度不夠
個別建設(shè)單位對建筑工程消防安全的重視程度不夠,導致建設(shè)單位在對工程進行承包后,便認為消防安全責任也隨之進行了轉(zhuǎn)移,而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負責任的建筑單位找到了空子,私自降低了對消防工程的要求,從而給建筑工程埋下了火災(zāi)隱患。
2.建筑工程消防設(shè)計的問題
建筑工程的消防設(shè)計在很大程度上據(jù)定了工程的消防安全,因此,在進行建筑工程消防結(jié)構(gòu)的設(shè)計時,設(shè)計單位應(yīng)當確保設(shè)計者擁有相應(yīng)的資質(zhì),并嚴格的按照國家要求對進行設(shè)計。然而,部分設(shè)計單位為了獲取經(jīng)濟利益,在不具備消防設(shè)計資質(zhì)的前提下私自承接建筑工程的消防設(shè)計任務(wù),或在進行設(shè)計時對建筑物的消防結(jié)構(gòu)進行精簡,最終威脅到建筑工程的消防安全。
3.施工單位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建設(shè)的過程中,部分施工單位由于盲目的追求工程的工期,降低了對施工人員的培訓力度,致使建筑工程的現(xiàn)場施工人員消防安全意識薄弱,在建筑施工中使用火、電等設(shè)備時,很難嚴格的按照正規(guī)的操作標準進行施工,從而增大了建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時,大部分施工人員也缺少相應(yīng)的消防安全知識,在發(fā)現(xiàn)火情時難以以采取有效的應(yīng)對措施,導致火勢不受控制,進一步蔓延,最終引發(fā)施工現(xiàn)場的火災(zāi)。
建筑工程的施工會使用到多種材料,因此,施工現(xiàn)場的建筑材料品種繁多,并且存在有大量的易燃及可燃物質(zhì),如果施工單位未能對材料的使用進行有效的規(guī)劃,在材料進場之后又沒有采取合理的保管措施,便會導致材料在施工現(xiàn)場內(nèi)大量堆放,為施工現(xiàn)場埋下了火災(zāi)隱患。
施工現(xiàn)場的違章用火用電,也是引發(fā)建筑現(xiàn)場火災(zāi)的重要因素之一。個別建筑工地對用電的限制不嚴,存在有違章用電、私拉亂接電線的現(xiàn)象,很容易導致電線發(fā)生短路而引起火災(zāi)。而在使用電氣設(shè)備時,未能按照設(shè)備的功率選擇相應(yīng)的電線規(guī)格,或者任意增加用電設(shè)備的數(shù)量,均有可能使電線的負荷過載,從而發(fā)熱起火。
同時,施工現(xiàn)場過于雜亂,也會增加建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。如果施工人員在進行焊割操作的過程中,未能留意作業(yè)現(xiàn)場周圍的環(huán)境,便很容易引起現(xiàn)場的材料起火。而過多的建筑材料隨意堆放,也會阻礙消防車進入施工現(xiàn)場,對火災(zāi)的撲救工作起到了不利的影響,增加火災(zāi)帶來的損失。
在施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,如果及時的采取率有效的撲救措施,也可以有效的控制火勢。但部分施工單位為了追求工程的進度,未能在施工現(xiàn)場安裝必要的消防器材,或使用質(zhì)量不過關(guān)的消防器材,導致火情發(fā)生時,現(xiàn)場人員無法采取有效的措施進行撲救,從而錯過了控制火情的最佳時機,最終引發(fā)建筑現(xiàn)場的火災(zāi)。
4.建筑工程消防安全質(zhì)量驗收制度有待完善
由于建筑工程的后再會造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,因此,我國有針對性的制訂了建筑工程消防安全質(zhì)量驗收制度。該制度的實行在很大程度上降低了建筑工程的火災(zāi)隱患,保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質(zhì)量驗收制度在實際實施的過程中需要消耗大量的人力物力,而負責建筑工程消防安全管理的人員數(shù)量有限,因此很難做到細致全面。同時,部分建筑項目在未能通過建筑工程消防驗收或消防驗收備案抽查,便私自投入使用,增添了消防安全質(zhì)量管理的難度,并威脅著廣大人民的生命財產(chǎn)安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的過程當中,施工單位應(yīng)當加大對建筑工程消防安全的重視力度,制定完善的管理制度,并認真地予以落實。組織專人對建筑工程的消防安全進行檢查,實行消防安全責任制,將工程的消防安全落實到人,同時提出有效地獎罰措施,提高消防安全管理人員的工作積極性,確保消防安全制度的有效實施。
2.加強施工人員的培訓力度
施工單位應(yīng)加大工作人員的教育力度,確保施工人員在上崗之前經(jīng)受過正規(guī)的消防安全培訓,提高施工人員的消防安全意識,并使其掌握必要的消防安全知識。令工作人員在工作的過程當中,嚴格的按照相應(yīng)的規(guī)范與標準進行施工,降低建筑工程施工環(huán)節(jié)發(fā)生火災(zāi)的可能性。同時,保證施工人員在發(fā)現(xiàn)火情的同時,積極地采取可續(xù)的應(yīng)對措施,將火情消滅在萌芽狀態(tài),減少火災(zāi)造成的損失,而一旦發(fā)現(xiàn)火情難以控制,施工人員應(yīng)當及時的進行疏散,確保自身的生命安全。
3.提高施工單位的消防安全意識
加強建筑單位對建筑工程消防安全的重視力度,能夠有效的減少建筑工程發(fā)生火災(zāi)的可能性。施工單位在工程建設(shè)的過程中,應(yīng)當完善自身的消防安全管理方案,從多個角度出發(fā),降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患。例如,對材料的使用進行合理的規(guī)劃,保證進場材料的數(shù)量,并對進場材料進行科學的管理,重點加強對易燃易爆物以及化學品的監(jiān)管力度,并隨時保持施工現(xiàn)場環(huán)境的干凈整潔;同時,在施工現(xiàn)場配備必要的消防設(shè)施,并加強對消防設(shè)施的管理與維護工作,保證其能夠正常的使用;此外,要嚴格的控制施工現(xiàn)場及施工人員在生活中的用火及用電現(xiàn)象,降低用火用電引發(fā)火災(zāi)的可能性最終保證施工現(xiàn)場的消防安全。
總結(jié):
加強各單位對建筑工程消防安全管理的重視力度,并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施,能夠降低在建筑工程的建設(shè)與使用的過程中發(fā)生火災(zāi)的可能性,提高建筑物的消防安全,對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。
參考文獻:
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[2]許佳華,司戈.建筑工程消防安全管理的監(jiān)督與激勵機制[J].建筑工程,2004,(2)
[關(guān)鍵詞]社區(qū)高層建筑消防安全
當前,我國城市高層建筑發(fā)展迅速,而高層建筑火災(zāi)隱患比較大,一旦發(fā)生火災(zāi)很難得到有效控制。為此,為保證高層建筑上人們的人身和財產(chǎn)安全就必須提高消防安全,改善高層建筑的消防防治措施。因此,研究社區(qū)高層建筑消防安全措施具有重要的意義。
一、社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點
社區(qū)高層建筑與一般建筑不同,由于其外部構(gòu)造和內(nèi)部功能比較復雜,導致高層建筑火災(zāi)荷載大,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢借助風勢蔓延的范圍更大,并且更迅速。在高層上的人們很難在短時間內(nèi)得到有效疏散,與此同時,消防部門的救援技術(shù)不能適應(yīng)高難度的高層建筑的救援,高層建筑發(fā)生火災(zāi)就會導致極為嚴重的人身和財產(chǎn)損失。
(一)社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)頻率大
根據(jù)以往社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)的情況,得出高層建筑的火災(zāi)一般來自建筑內(nèi)部的一些可燃物。如社區(qū)高層建筑里的用戶,在裝修時,使用防火性能比較差的建筑材料,再加上各類電氣設(shè)備的使用導致用電線路的超負荷,以及易燃的生活用品,這些因素就容易造成社區(qū)高層建筑的火災(zāi)。社區(qū)高層建筑的特點導致了火災(zāi)溫度比較高,同時伴隨著巨大的濃煙和有毒氣體,而人員疏散困難,這些就使社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)頻率大,而對人們的人身傷亡和財產(chǎn)損失危害嚴重。
(二)社區(qū)高層建筑火災(zāi)程度嚴重
在社區(qū)高層建筑內(nèi)部,包括了結(jié)構(gòu)復雜和各種功能的管道,如豎井、排煙管道、電梯井、通風井等,這些卻使火災(zāi)更容易擴散。火災(zāi)產(chǎn)生較濃的煙氣,通過這些管道,以更快的速度蔓延,風勢、火力、狹小空間以及風壓,這些因素互相推動,導致了社區(qū)高層建筑火災(zāi)程度嚴重。社區(qū)高層建筑的人員很難自救以及撲救火災(zāi)。高層建筑火災(zāi)撲救需要很高的救火技術(shù)和設(shè)備,我國消防部門現(xiàn)有的救援能力根本不能實現(xiàn)撲救,高層建筑撲救火災(zāi)難度特別大,消防登高車難以到達火點,無法有效實施外部救援。與此同時,社區(qū)的高層建筑沒有明確的消防責任,火源難以有效控制。物業(yè)管理部與用戶之間沒有清楚劃分職責,消防管理不到位,消防安全制度不完善。
(三)社區(qū)高層建筑火災(zāi)人員傷亡嚴重
由于社區(qū)高層建筑的高度,一旦發(fā)生火災(zāi),人員的安全疏散十分困難。高層建筑的垂直電梯沒有防火、防煙等措施,反而會造成人員的擁擠和傷亡。由于社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時間短,擴散快,人員疏散距離遠、時間長導致受困人們心理恐慌,容易發(fā)生擁擠,人們的疏散安全得不到保障。
二、產(chǎn)生問題的根本原因
導致上述問題產(chǎn)生的根本原因:一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠,對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本,降低消防技術(shù)標準,將應(yīng)當按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉,埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴,不廉,給少數(shù)人可乘之機 。
三、加強社區(qū)高層建筑消防安全的有效措施
(一)提高社區(qū)高層建筑的滅火設(shè)備
社區(qū)高層建筑中易燃區(qū)域應(yīng)安裝自動噴水滅火系統(tǒng),獨立設(shè)置電梯井,井內(nèi)嚴禁鋪設(shè)與電梯無關(guān)的電纜、電線。電纜井、管道井、排煙道、垃圾道等豎向管道井,應(yīng)分別獨立設(shè)置。建高層建筑的衛(wèi)生間、廁所應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。
(二)城市規(guī)劃總體布局中應(yīng)充分考慮消防因素
職能部門應(yīng)督促有關(guān)單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求進行消防設(shè)計,做到合理設(shè)計、合理施工,從源頭上減少或杜絕先天性火災(zāi)隱患。要求保證主體結(jié)構(gòu)有足夠的耐火穩(wěn)定性。室內(nèi)裝修應(yīng)選用阻燃材料,做好防火分隔。制定并強化自救措施。目前,高層建筑自救措施分為主動性和被動性兩類。主動性措施指直接限制火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展的技術(shù),如火災(zāi)探測報警技術(shù)、噴水滅火技術(shù)、煙氣控制技術(shù)等;被動性措施主要指提高或增強建筑構(gòu)件或材料承受火災(zāi)破壞力的技術(shù)。這些自救措施,有時更能應(yīng)付突發(fā)火災(zāi)。
(三)宣傳普及高層建筑消防常識,增強人員安全疏散的能力與技巧
公安消防部門可利用廣播、電視、報刊等媒體,通過漫畫、墻報、宣傳標語等多種形式,有針對性地廣泛開展消防安全教育,宣傳高層建筑防火的重要性,普及消防知識。提高群眾消防安全意識、撲滅早期火災(zāi)能力和火場逃生自救技能。要充分利用典型火災(zāi)案例和對嚴重消防違章行為給予公開曝光等手段,加大對《消防法》等法律法規(guī)的宣傳力度。同時,還要有組織、有計劃地舉辦高層建筑消防安全管理人員培訓班,可采取集中培訓、分期上課方式,實行持證上崗,全面提高和增強高層建筑安全管理人員消防安全素質(zhì)。培訓社區(qū)義務(wù)消防隊和消防信息員。在此基礎(chǔ)上,組織人員進行滅火演練,熟悉掌握各種滅火器的使用,學會怎樣鑒別火災(zāi)自動報警信號,進行消防電梯的操作、消防水泵的手動開啟和防毒面具的使用等訓練,并學會維修保養(yǎng)。
(四)切實加強對高層建筑消防的領(lǐng)導和投入
要強化組織建設(shè),由政府牽頭、各相關(guān)職能部門及產(chǎn)權(quán)單位組成安全領(lǐng)導機構(gòu),制定和完善我省高層建筑消防安全管理政策規(guī)定,明確相關(guān)單位的消防安全職責。消防、安監(jiān)、建設(shè)等相關(guān)部門應(yīng)組成聯(lián)合檢查組,不定期地開展對高層建筑消防安全“地毯式”排查,重點檢查各高層建筑安全疏散通道、消防設(shè)施等火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要落實消防進社區(qū)專項資金,引進一系列先進消防設(shè)備,包括世界最高的舉高消防車、有毒有害氣體檢測裝置、高層建筑先進自動噴水滅火裝置及附屬排煙系統(tǒng),特別是抓緊購置有效高度達130米消防云梯等必備設(shè)備。高層建筑屋頂應(yīng)建直升機停機坪,以提高城市高層建筑防御火災(zāi)的能力。
(五)公安消防部門依法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法
各職能部門要依照1986年頒布的《高層建筑消防管理規(guī)則》,對本地區(qū)的高層建筑要嚴格依法實施消防監(jiān)督管理,強化消防監(jiān)督檢查及責任追究力度,積極協(xié)助有關(guān)單位搞好消防安全管理。對未經(jīng)消防部門驗收同意就投入使用和擅自改變使用性質(zhì)取消消防設(shè)施的,要進行嚴厲處罰,并對存在的火險隱患限期進行整改。對已建成的高層建筑進行經(jīng)常性的防火安全檢查,并指定專門的防火人員具體分管高層建筑的消防監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防不安全因素,及時下達整改意見,對逾期仍不整改或走過場的,要依法停產(chǎn)停業(yè)。引發(fā)事故的,嚴肅追究相關(guān)人員的行政、刑事責任。
(六)建筑管理部門應(yīng)嚴格監(jiān)管,把牢驗收關(guān)
高層建筑尤其是居民建筑在裝修過程中,應(yīng)強制使用達到國家標準的防火材料。高層建筑所采用的建筑必須嚴格符合防火要求,建筑輔助設(shè)施包括圍擋等也應(yīng)使用防火材料。在重要建筑施工現(xiàn)場安裝數(shù)字攝像頭等監(jiān)控設(shè)備,加強火情發(fā)現(xiàn)能力。在施工過程中,當建筑高度達到60米以上時,應(yīng)考慮建造臨時蓄水池等方式加強自防自救能力。