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但在實(shí)際績效管理實(shí)踐上,我們?nèi)匀灰黄H?雖然用平衡計(jì)分卡能找到很多指標(biāo),但由于各種原因,這些指標(biāo)往往無法應(yīng)用;雖然使用了KPI進(jìn)行考核,但并沒有考核出戰(zhàn)略所需要的行為表現(xiàn);很多KPI指標(biāo)都細(xì)化到能量化了,但卻起不到績效管理的價(jià)值了;無論如何考核,最后員工和管理者往往最關(guān)注的還是獎(jiǎng)金。不少企業(yè)從咨詢機(jī)構(gòu)獲得了一套完美科學(xué)的績效管理系統(tǒng),卻無法實(shí)施。直接經(jīng)理更是覺得額外增加了許多工作,而這些工作并沒有提升業(yè)績產(chǎn)出……
這些問題之所以出現(xiàn),究竟是因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)沒有明確的戰(zhàn)略,還是因?yàn)楦邔拥闹笇?dǎo)參與不夠?是我們的人力資源部不夠?qū)I(yè),還是我們的直線經(jīng)理還不夠合格?是我們陷入了“管理概念和管理技術(shù)”的怪圈?還是我們“本末倒置”,陷入了對“時(shí)髦的盲目追逐”?
筆者認(rèn)為,有效的績效管理必須做到以下三點(diǎn)。
首先,正確認(rèn)識(shí)什么是績效管理。績效管理的核心目的是激勵(lì)價(jià)值創(chuàng)造。從公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度,績效管理可以明確并傳遞公司價(jià)值導(dǎo)向,促成目標(biāo)達(dá)成;從公司管理者的角度看,績效管理要幫助管理者明確公司戰(zhàn)略,并為管理者提供有效的管理工具,幫助管理者合理的評價(jià)人和選拔人。從員工的角度來看,績效管理幫助員工明確工作方向,對員工的工作成績進(jìn)行及時(shí)及時(shí)肯定并確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,合理組織績效管理。關(guān)鍵是通過指標(biāo)和考核使組織績效得到提升。有多種分析衡量組織績效的思想方法,包括平衡計(jì)分卡、戰(zhàn)略地圖法、三分法(效益/運(yùn)營/組織)、德魯克的五個(gè)化驗(yàn)指標(biāo)法等。KPI指標(biāo)的設(shè)計(jì)有五個(gè)原則,包括容易理解、容易衡量、能反映公司整體業(yè)務(wù)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)要素、指標(biāo)數(shù)量不超過5個(gè)、容易控制。 績效考核要考慮企業(yè)階段和人員狀況,關(guān)鍵是找到驅(qū)動(dòng)輪子轉(zhuǎn)動(dòng)的重點(diǎn),做為考核重點(diǎn)。績效的驅(qū)動(dòng)輪有態(tài)度、行為、能力、結(jié)果。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 機(jī)制構(gòu)建
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為高等學(xué)校的重要戰(zhàn)略資產(chǎn),進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和利用的全局性謀劃和采取的重要策略。高校在國家創(chuàng)新體系中重要作用的實(shí)現(xiàn),除了依靠國家政策法律對高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)外,對高校來講,更重要的是如何在國家宏觀制度下,從高校自身的需求和特點(diǎn)出發(fā),在高校內(nèi)部制定并有效地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
一、高校實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的背景
1、創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭的社會(huì)背景
當(dāng)前,高校作為知識(shí)積累和創(chuàng)新的核心機(jī)構(gòu),通過與產(chǎn)業(yè)界、科技界的互動(dòng),全方位地參與到國家創(chuàng)新體系(National Innovation System)中,成為社會(huì)發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。實(shí)踐表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越成為一種重要的無形資產(chǎn),一國的科技創(chuàng)新能力越來越表現(xiàn)為其對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力,表現(xiàn)為對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和運(yùn)用能力。而高校基于其知識(shí)創(chuàng)新與傳播的使命,成為一國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的源頭活水。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為高校科技創(chuàng)新能力的重要衡量指標(biāo)。
2、國家科技發(fā)展規(guī)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施
2006年2月,國家《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020)》。《綱要》明確指出“高校是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地,是我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一,是解決國民經(jīng)濟(jì)重大科技問題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍”。2008年6月,國家《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出“要充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用”,“促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移”。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建立與實(shí)施實(shí)際上是整個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在高校中的生動(dòng)實(shí)踐。
3、高校科技創(chuàng)新的競爭態(tài)勢
在我國,隨著高等教育大眾化的到來和高等教育的跨越式發(fā)展,高校外延發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)都在尋找優(yōu)質(zhì)資源的支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種技術(shù)法律化的權(quán)利,具有獨(dú)占性和很強(qiáng)的不可仿效性。正是這種無形資產(chǎn)代表了高校產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,與其利益息息相關(guān),能為其創(chuàng)造長期的競爭主動(dòng)權(quán)。以專利為代表的原始性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在高校學(xué)科建設(shè)和科技工作中具有“跑馬圈地”的功能,是搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)的利器。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在很大程度是高校核心競爭力的主要源泉之一,也是高校進(jìn)行科技創(chuàng)新,贏得學(xué)術(shù)或經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。
4、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作問題較多
當(dāng)前,在國家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大背景下,高校如何強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升高校的核心競爭力,已經(jīng)成為我國高校科技創(chuàng)新工作中亟待研究和解決的重大問題。2004年,教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾經(jīng)聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,要求高校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為高等學(xué)校的一個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入高等學(xué)校管理,特別是科研管理的全過程,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作地位。這為我國高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理提供了政策指引,但實(shí)踐中高校在這一塊做得很不夠。因此,我國高校迫切需要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)生成、保護(hù)、管理和利用的戰(zhàn)略機(jī)制,從而切實(shí)增強(qiáng)高校科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。
二、影響高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵性因素
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容主要是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵是戰(zhàn)略定位,對高校制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的外部環(huán)境要有全面的把握,其關(guān)鍵性因素如下。
1、高校科技管理體制
從總體上講,我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理屬于高校科技管理的范疇,它和科研管理是一個(gè)有機(jī)的整體,整個(gè)高校科技創(chuàng)新管理體制會(huì)直接影響高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。目前,各大高校的科技管理難以匹配知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的要求。針對高校科技管理體制中存在的問題,國家應(yīng)在體制上深入改革,充分有效地調(diào)動(dòng)科技人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性,發(fā)揮高校學(xué)科門類齊全和進(jìn)行原始性創(chuàng)新的優(yōu)勢,提高高校的科技創(chuàng)新能力。
2、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中人、財(cái)、物的匯集點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站。美國和日本等西方國家在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營方面的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)高效、健全的專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理以及技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的保障。目前,我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門多歸屬于科研管理機(jī)構(gòu),少有完全獨(dú)立而且職能全面的機(jī)構(gòu),一般部門的地位不高,專職人員極少,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,難以發(fā)揮與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要性相稱的作用。
3、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化生態(tài)環(huán)境
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是法律文化的一個(gè)分支,是隨著近代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而成長起來的,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)、訴訟觀念、心理結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)思想等知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念形態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化本質(zhì)上是一種創(chuàng)新文化,它與科技創(chuàng)新之間構(gòu)成互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)物態(tài)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)正式制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為模式。但是,目前我國多數(shù)高校還沒有形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的良好環(huán)境,廣大教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍缺失嚴(yán)重,需要從文化生態(tài)的視角對其加以審視與營建,為高校科技創(chuàng)新提供強(qiáng)勁的精神動(dòng)力與智力支持。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的具體構(gòu)建方案
和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有很大的不同,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制應(yīng)根據(jù)高校自身的特色和具體情況來制定。本文試構(gòu)建一套高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制框架,以其為高校實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所借鑒。
1、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制構(gòu)建的基本原則
(1)激勵(lì)創(chuàng)新原則。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新理論,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度給智力勞動(dòng)者設(shè)置了一種“回報(bào)預(yù)期”(the prospect of reward),所以它能鼓勵(lì)人們積極開展創(chuàng)造性活動(dòng)。如果沒有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),社會(huì)就沒有足夠的創(chuàng)新活動(dòng),因此高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)能夠激勵(lì)高校科技創(chuàng)新的環(huán)境。
(2)經(jīng)濟(jì)效率原則。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的根本目的在于為知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和利用提供一種合理有效的機(jī)制,從而促進(jìn)高校的創(chuàng)新和國家經(jīng)濟(jì)的增長。根據(jù)高校側(cè)重公益性的特點(diǎn),高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的效率安排不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)收益,還要考慮社會(huì)成本與社會(huì)效益。
(3)利益平衡原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為對創(chuàng)造性勞動(dòng)成果所賦予的排他性的和強(qiáng)制性權(quán)利,實(shí)質(zhì)上是一種利益平衡機(jī)制。那么,在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理過程中,如何協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的利益沖突,實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡;如何在高校傳統(tǒng)價(jià)值觀和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工具理性的沖突中尋求最佳的利益結(jié)合點(diǎn);如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度最佳地刺激高校科技創(chuàng)新成果的增長,同時(shí)確保公眾對知識(shí)和信息的必要接近,實(shí)現(xiàn)共有知識(shí)財(cái)富的合理分享等等,都需要做利益平衡的考量。
2、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理機(jī)制的主要內(nèi)容
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體方案的制定應(yīng)注重戰(zhàn)略長期規(guī)劃與短期規(guī)劃的結(jié)合,使得戰(zhàn)略既具有前瞻性,又具備戰(zhàn)略推進(jìn)的可實(shí)施性。應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
(1)建立一個(gè)重塑情景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃模式(Contextual Planning Perspective)。美國學(xué)者Peterson認(rèn)為“傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃往往依賴于確定清晰的優(yōu)先目標(biāo)、辨別特定的項(xiàng)目和發(fā)展支持性的資源戰(zhàn)略,以使大學(xué)在既定的戰(zhàn)略市場進(jìn)行競爭;而重塑情景關(guān)系的規(guī)劃模式假定一個(gè)行業(yè)是變動(dòng)的,組織的戰(zhàn)略是首先構(gòu)造寬泛的創(chuàng)議或戰(zhàn)略意圖,并且在組織基礎(chǔ)設(shè)施――文化和激勵(lì)系統(tǒng)基礎(chǔ)上激發(fā)組織成員的努力,以實(shí)現(xiàn)大學(xué)的目標(biāo)。”重塑情景的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃模式立足高校學(xué)術(shù)自由的宗旨,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的定位,強(qiáng)調(diào)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的新理念、新愿景和結(jié)構(gòu)重組,注重主動(dòng)創(chuàng)造而不是單純適應(yīng)。
(2)確立符合自身情況的戰(zhàn)略施目標(biāo)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃要確立既合乎實(shí)際又不失進(jìn)取的促進(jìn)高校科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)。一般應(yīng)確定學(xué)校在5年至10年之內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)該達(dá)到的相應(yīng)目標(biāo):①學(xué)校自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的數(shù)量大幅增加,質(zhì)量顯著提升這方面主要以專利的申請與授權(quán)量,專著的產(chǎn)出量等來衡量;②學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用能力提高,有一整套完善的專利、著作權(quán)和商標(biāo)管理規(guī)章制度;③學(xué)校科技創(chuàng)新能力和核心競爭力持續(xù)提升,學(xué)校通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作,學(xué)校整體和優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)術(shù)競爭地位得以顯著提高;④通過建立產(chǎn)學(xué)研相互結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系,主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)高校創(chuàng)新成果向社會(huì)轉(zhuǎn)移。
(3)加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施的組織保障。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效推進(jìn)必須依靠強(qiáng)有力的組織與領(lǐng)導(dǎo)來保障。戰(zhàn)略在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào):①校長或主管科研的副校長要重視高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作,積極在人力、物力和財(cái)力上對戰(zhàn)略制定與實(shí)施給予有力的推動(dòng)。②建立院系、學(xué)校自下而上或自上而下相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)完善的學(xué)校、院系層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用的短中長期規(guī)劃或推進(jìn)計(jì)劃。③建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略信息分享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果共享機(jī)制,建立基于自主創(chuàng)新流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理指引方案和實(shí)時(shí)檢查與定期評估相結(jié)合的戰(zhàn)略實(shí)施評價(jià)機(jī)制。
(注:本文是國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)作機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號2009GXS5D114;湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“基于科學(xué)發(fā)展觀的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與實(shí)施機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號2008q171;湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目“產(chǎn)學(xué)官聯(lián)盟創(chuàng)新背景下的我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移問題研究”,項(xiàng)目編號:B20091502的階段性成果。)
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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;建立
Abstract:Atpresent,USandJapan,Europeandsoondevelopedcountryandthedevelopingcountryinabundancedrawupeithersoondrawupourcountryorthislocalintellectualpropertyrightsstrategy,thisarticleontheintellectualpropertyrightsstrategyprimarycoverage,thestrategicchoicediscussedthatseveralspotindividualview,onlysuppliesthereference.
Keyword:intellectualpropertyrightsstrategy;establishes
目前,美、日、歐等發(fā)達(dá)國家及韓國、新加坡等發(fā)展中國家都紛紛制訂或即將制訂本國或本地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國國際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展中心、英國知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)也對知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定作了非常深入的研究。面對這種形勢,我們也應(yīng)積極制定中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
我們認(rèn)為,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要應(yīng)包括3方面實(shí)際內(nèi)容:第一,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);第二,取得一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果;第三,使這些成果產(chǎn)業(yè)化。這3個(gè)方面缺一不可。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的基本完備,僅僅是邁出了第一步,如果缺少直接鼓勵(lì)人們用智慧去創(chuàng)造成果的法律措施,缺少在智力成果與產(chǎn)業(yè)化之間搭橋的法律措施,將很難推動(dòng)一個(gè)國家從肢體經(jīng)濟(jì)向頭腦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要在國際競爭中擊敗對手,就更不容易做到。第一個(gè)方面的法律體系很必要,但如果第二與第三個(gè)方面的法律不健全不配套,會(huì)使我國處在劣勢的競爭地位,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程會(huì)受阻。
2中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略選擇
關(guān)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定,可包含兩個(gè)層面,即國際戰(zhàn)略層面和國內(nèi)戰(zhàn)略層面。
在國際戰(zhàn)略層面,我們要注意把握后TRIPS時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的基本動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革,并且針對TRIPS協(xié)議執(zhí)行中的諸多問題,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)制度,把發(fā)展更公平、更公正、更合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的一體化,意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則與標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的普適性。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法一體化、國際化的潮流中,中國作為世界貿(mào)易組織成員,理所當(dāng)然應(yīng)遵守《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所規(guī)定的國際義務(wù)。但是中國是一個(gè)發(fā)展中國家,應(yīng)當(dāng)考慮本國的經(jīng)濟(jì)、科技與文化的發(fā)展水平,現(xiàn)階段立法不必過于攀高,而應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國際化之間的協(xié)調(diào)。
在國內(nèi)戰(zhàn)略層面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的成功與否也決定了21世紀(jì)的中國社會(huì)發(fā)展的最終走向。從戰(zhàn)略的主體角度來看,可包括國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略四個(gè)方面。對于四者的關(guān)系,要使國家的宏觀戰(zhàn)略與企業(yè)的微觀戰(zhàn)略相結(jié)合,行業(yè)間的戰(zhàn)略與地區(qū)間的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);國家戰(zhàn)略是對地區(qū)戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的指導(dǎo)方略,企業(yè)戰(zhàn)略是對國家戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略最終落實(shí)的基礎(chǔ),而行業(yè)地區(qū)戰(zhàn)略則是聯(lián)系或指導(dǎo)其他戰(zhàn)略的橋梁和紐帶。