前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、當(dāng)前部分公共工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

第一，不重視開(kāi)展可行性研究，可行性研究結(jié)果不科學(xué)。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目由于項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間倉(cāng)促，存在壓縮可行性研究時(shí)間的情況，使得可行性研究無(wú)法全面深入細(xì)致地開(kāi)展；有的項(xiàng)目在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏、調(diào)查不充分、研究不透徹的情況下，往往依靠主觀想象和非權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，編造出一份依據(jù)不充分、研究不細(xì)致、定位不準(zhǔn)確的可行性研究報(bào)告，其結(jié)果是導(dǎo)致項(xiàng)目建成后的運(yùn)行效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，或者是投資大量追加。究其原因，還是缺乏科學(xué)態(tài)度，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)可行性研究的重要性，沒(méi)有將可行性研究作為項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)完成。

第二，項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性。

一方面，由于工期緊等原因，設(shè)計(jì)方?jīng)]有充分理解建設(shè)單位意圖，也沒(méi)有與項(xiàng)目相關(guān)單位充分溝通，盲目設(shè)計(jì)相關(guān)方案，導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)變更；另一方面，設(shè)計(jì)方單純地迎合建設(shè)單位，設(shè)計(jì)方案不切合實(shí)際，片面追求個(gè)人喜好，沒(méi)有突出公共工程的使用功能和服務(wù)功能，在設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有充分考慮施工難度和投資預(yù)算，沒(méi)有得到項(xiàng)目相關(guān)單位和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的認(rèn)可，也導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更多的問(wèn)題。以上原因可能使投資費(fèi)用大量追加，工程預(yù)算被大大突破，既造成資金浪費(fèi)，又可能影響施工周期。

第三，項(xiàng)目建設(shè)不注重節(jié)能環(huán)保。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些公共工程片面追求豪華，造成財(cái)政資金浪費(fèi)，嚴(yán)重影響財(cái)政資金使用效果，如：一些公共工程建筑的大廳高度超過(guò)實(shí)際使用要求、大量運(yùn)用落地窗，導(dǎo)致空調(diào)耗電量劇增，玻璃幕墻廣泛使用造成光污染，能耗大，不環(huán)保。另?yè)?jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)公共建筑的單位建筑面積的平均耗電量，至少相當(dāng)于普通民用建筑的2倍。上述情況不利于全面建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型社會(huì)。

第四，投資監(jiān)理工作不到位、工作特點(diǎn)不突出、作用未充分發(fā)揮。

有些工程的投資監(jiān)理，常常是在項(xiàng)目可行性研究做完之后才參與近來(lái)，沒(méi)有實(shí)際介入到可行性研究環(huán)節(jié)；有的按照甲方意愿參與可行性研究，造成項(xiàng)目大量追加工程款，或項(xiàng)目效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，有的投資監(jiān)理機(jī)構(gòu)將投資監(jiān)理模式混同于一般造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，事前控制不主動(dòng)不及時(shí)，往往是慢半拍，沒(méi)有突出動(dòng)態(tài)控制；有的局限于施工階段造價(jià)控制、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證等常規(guī)工作；有的出于處理方便和人員分工等原因，將財(cái)務(wù)核算管理與造價(jià)控制分開(kāi)處理，沒(méi)有做到全方位、全過(guò)程的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督和管理，沒(méi)突出建設(shè)資金計(jì)價(jià)、運(yùn)用和核算一體化的特點(diǎn)。

另外，在確定投資控制的總目標(biāo)和分目標(biāo)時(shí)，一些投資監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往沒(méi)有充分考慮到影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素，如設(shè)計(jì)變更、施工難度、市場(chǎng)行情變化等，從而影響了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在制定造價(jià)控制實(shí)施流程時(shí)，沒(méi)有控制住設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵因素，超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)直接決定了造價(jià)大大超出定額，控制造價(jià)目標(biāo)落空。此外，還存在對(duì)建筑安裝工程以外的費(fèi)用沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)核算等問(wèn)題。

二、相關(guān)建議

（一）充分重視可行性研究，將跟蹤審計(jì)與決算審計(jì)、效益審計(jì)結(jié)合在一起。

一方面，在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告階段，深入評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的必要性，分析建設(shè)選址、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備和建設(shè)時(shí)機(jī)的適當(dāng)性，論證最優(yōu)建設(shè)方案。通過(guò)參與項(xiàng)目可行性研究和前期準(zhǔn)備的跟蹤審計(jì)，考察項(xiàng)目可行性，評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策的科學(xué)性和充分性，檢查建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)完備性、項(xiàng)目建設(shè)必要性和建設(shè)方案合理性。

另一方面，提前介入項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，注重分析項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況，在跟蹤過(guò)程中進(jìn)行效益審計(jì)，使建設(shè)項(xiàng)目滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的要求。

（二）完善設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)及成本控制措施。

1、合理評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量：考慮設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、歷年設(shè)計(jì)作品獲獎(jiǎng)情況和設(shè)計(jì)費(fèi)用等因素，選擇設(shè)計(jì)單位；按照設(shè)計(jì)圖審查結(jié)論、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比選及優(yōu)化、實(shí)用性和美觀程度等方面要求，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。

2、控制工程決算成本：評(píng)價(jià)建設(shè)資金、建設(shè)成本的真實(shí)性、合法性，審核是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，能否滿(mǎn)足工程進(jìn)度對(duì)資金的需求，有無(wú)閑置資金，以及建設(shè)期利息是否增加等。

具體措施有：一是通過(guò)不同地區(qū)、不同部門(mén)之間以及年度之間的縱橫向比較，評(píng)價(jià)單位工程成本的經(jīng)濟(jì)性；二是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制，注重對(duì)隱蔽工程建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)的資金使用審核，采用資金節(jié)約額和資金節(jié)約率等指標(biāo)評(píng)價(jià)決算成本，決算成本控制在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的合規(guī)合理；三是在施工階段嚴(yán)格控制進(jìn)度款的支付，確保資金合理流出，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，預(yù)防超額支付而引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算、實(shí)際完成投資及工程造價(jià)控制；四是在實(shí)施過(guò)程中控制隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、索賠等，有效遏制竣工結(jié)算中虛增工程量、高估冒算等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)工程進(jìn)度，做到單項(xiàng)工程完成一個(gè)審一個(gè)，從而使工程竣工結(jié)算審核的工作量大大減少，縮短竣工決算審計(jì)時(shí)間，解決因?qū)徲?jì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成遲遲不能結(jié)算工程款的問(wèn)題。

（三）注重公共工程的節(jié)能環(huán)保。

嚴(yán)格按照《公用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，了解工程在設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工措施處理上，是否符合環(huán)保要求，是否達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。

（四）在各項(xiàng)目環(huán)節(jié)靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法。

在立項(xiàng)環(huán)節(jié)，一般適用可行性研究方法；對(duì)于資金撥付和使用管理環(huán)節(jié)，可采用程序分析、比較分析和權(quán)重分析等分析法，也可采用博弈法；對(duì)于運(yùn)行環(huán)節(jié)效果的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，可以運(yùn)用成本效益分析方法。

（五）充分發(fā)揮投資監(jiān)理的相關(guān)作用。

1、明確工作范圍。投資監(jiān)理的工作范圍，包括參與項(xiàng)目前期的可行性研究，投資估算和擴(kuò)建初期概算的編制或?qū)彶椋こ陶袠?biāo)，編制施工圖預(yù)算、工程量清單，制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同的編審，中期付款審核，階段性預(yù)（結(jié)）算審核，協(xié)助編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告等全過(guò)程的監(jiān)管工作。在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程對(duì)資金的申請(qǐng)、撥付和使用，提出咨詢(xún)建議并會(huì)簽，努力做到資金正確、及時(shí)、適時(shí)到位，確保資金使用的合法、適當(dāng)、合理。

具體說(shuō)來(lái)，建立概算價(jià)、承包合同價(jià)（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工圖預(yù)算）以及結(jié)算價(jià)三級(jí)控制體系，監(jiān)督甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)、保管和領(lǐng)用三個(gè)環(huán)節(jié)的管理及財(cái)務(wù)核算，在合同履行中若需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)由項(xiàng)目主管單位提出預(yù)算調(diào)整方案，列明調(diào)整的原因、數(shù)額及有關(guān)說(shuō)明并附投資監(jiān)理意見(jiàn)，調(diào)整預(yù)算方案經(jīng)財(cái)政主管部門(mén)審核，按規(guī)定程序報(bào)批后方可執(zhí)行。

第2篇

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 結(jié)算審計(jì) 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)直接影響工程項(xiàng)目的最終造價(jià)，是基建審計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過(guò)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)減少?lài)?guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資，也是工程項(xiàng)目最直接的效益。結(jié)合實(shí)際審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。

項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理落實(shí)不到位

統(tǒng)計(jì)資料顯示，在工程決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)工程造價(jià)的可能性為30%-75%，而實(shí)施階段影響建設(shè)工程造價(jià)的可能性?xún)H為5%-25%。顯而易見(jiàn)，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目工程決策和設(shè)計(jì)階段。而我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多是階段性的管理模式,管理人員普遍缺乏工程造價(jià)全過(guò)程管理的意識(shí)，把建設(shè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，只重視工程的承包價(jià)格、建造過(guò)程中的變更造價(jià)以及結(jié)算造價(jià)，而往往忽視了立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作，造成“三超”現(xiàn)象，既決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算。很顯然，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程費(fèi)用從設(shè)計(jì)抓起。必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái)，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

工程招投標(biāo)階段存在抬高報(bào)價(jià)現(xiàn)象

在招投標(biāo)過(guò)程中，存在串標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)象，有些承包商聯(lián)合幾家投標(biāo)人搞陪標(biāo)工程，同時(shí)抬高報(bào)價(jià)，最終提高合同價(jià)。建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，通過(guò)招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，但是一些建設(shè)單位并不能充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。

工程實(shí)施階段，建設(shè)單位工程變更簽證管理不嚴(yán)格

工程變更簽證是在施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)圖紙和工程結(jié)算的重要依據(jù)，變更簽證必須按規(guī)定的程序和要求操作，但由于部分建設(shè)單位工程管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成有些簽證與實(shí)際有較大差距，有些簽證內(nèi)容的造價(jià)結(jié)算與招標(biāo)書(shū)、合同內(nèi)容相矛盾，而有些簽證是后來(lái)補(bǔ)上的，存在虛假簽證行為。

監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員把關(guān)控制不嚴(yán)

在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員在工程的控制和監(jiān)管方面不嚴(yán)格，隨意簽證虛假記錄，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證否定或改變?cè)袠?biāo)內(nèi)容和新增工程量。在簽證時(shí)，有的只寫(xiě)工程量，沒(méi)有圖是尺寸，有的只寫(xiě)金額，沒(méi)有詳細(xì)內(nèi)容，有些簽證的造價(jià)已包括在原合同價(jià)內(nèi)而不屬變更范圍，甚至有些隱蔽工程量的簽證無(wú)法確定其真實(shí)性等。

建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，增加審計(jì)難度

審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大，說(shuō)明自己工作中存在的問(wèn)題越多。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號(hào)，肢解工程項(xiàng)目，將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工，除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi)，增加工程成本外，有的還指定基建材料、指定材料供應(yīng)商，甚至干脆代施工單位采購(gòu)建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常舉動(dòng)，都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。

針對(duì)基建審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)提出如下建議：

一、項(xiàng)目前期階段要做好基礎(chǔ)資料的收集，要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。造價(jià)人員要和設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，加強(qiáng)招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性，打破某些行業(yè)壟斷，增加競(jìng)爭(zhēng)性和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)中介構(gòu)機(jī)的監(jiān)督和對(duì)其成果的校驗(yàn)，使其不敢、不能參與串標(biāo)活動(dòng)。

三、建設(shè)單位要建立和落實(shí)工程項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基建工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，特別是對(duì)項(xiàng)目簽證的管理，應(yīng)建立和健全項(xiàng)目的施工、操作、結(jié)算變更管理制度，防止虛假工程量和虛假簽證的產(chǎn)生。

第3篇

（一）施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問(wèn)題。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少，不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計(jì)工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計(jì)算工程量等手段，高估工程造價(jià)。

（二）審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問(wèn)題。

1.承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫(xiě)，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。

2.建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，增加審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大，說(shuō)明自己工作中存在的問(wèn)題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減，而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號(hào)，肢解工程項(xiàng)目，將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工，除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi)，增加工程成本外，有的還指定基建材料，指定材料供貨商，甚至干脆代施工單位采購(gòu)建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。

3.材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范，價(jià)格混亂。材料材質(zhì)相同，價(jià)格不同;產(chǎn)地不同，價(jià)格不同;渠道不同，價(jià)格不同。市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊，我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中感覺(jué)到材料實(shí)際價(jià)格無(wú)法核實(shí)，成本難以測(cè)定。即使是審核其原始購(gòu)貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場(chǎng)的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

4.監(jiān)理單位沒(méi)有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平，實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì)，更無(wú)法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段，因而審計(jì)所依賴(lài)的工程實(shí)施過(guò)程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門(mén)提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)情況，或填寫(xiě)不規(guī)范，或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄，或事后補(bǔ)做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志，等等。所有這些，說(shuō)明工程監(jiān)理單位沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。如我們?cè)谘b飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花、地縫大、地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒(méi)有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工，建設(shè)單位忽視對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理外，監(jiān)理單位沒(méi)有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患，又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。

二、問(wèn)題的成因簡(jiǎn)析

（一）很多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員，在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事，往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察，甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià)，以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”，進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。

（二）施工單位在施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)資料未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無(wú)法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。