前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質村莊調查報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

村莊包括行政村和自然村。改革開放以來，隨著農村建設步伐加快，特別是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化發(fā)展，深度影響著村莊變遷。據(jù)縣民政局統(tǒng)計資料顯示，2003年全縣轄14鎮(zhèn)14鄉(xiāng)319個村（居），其中309個村，10個居民委會，共1952個村（居）民小組128251戶。2009年10月，改鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，雙河居委會與雙鎮(zhèn)村合并為雙河居委會，屆時全縣轄318個村（居），其中300個村委會，18個社區(qū)居委會，共1929個村民（居）小組。2011年6月，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、改鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，屆時全縣轄22個鎮(zhèn)，318個村（居），其中282個村委會，36個社區(qū)居委會，共1929個村（居）民小組。至2013年底，全縣轄22個建制鎮(zhèn)318個村（社區(qū)），其中266個村，52個社區(qū)（含42個農村社區(qū)），共1919個村民小組。

從近10年村莊變遷情況來看，呈現(xiàn)以下三個特點：一是部分行政村變社區(qū)。在城鎮(zhèn)化的拉動下，邊遠農村人口向集鎮(zhèn)和交通便利的公路、江河沿線聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后原政府駐地的村，以及部分人口集中，信息交通便利的中心村調整更名為農村社區(qū)。10年間，全縣行政村（社區(qū)）的總量穩(wěn)定，行政村調整更名后數(shù)量由原來的309個減少至266個，共減少43個，減幅為13.92%。其中21個鎮(zhèn)駐地農村社區(qū)轉為城鎮(zhèn)社區(qū)。二是自然村空殼化明顯。按我縣傳統(tǒng)口徑，一個村民小組大致為一個自然村。總體上，受立地自然條件等影響，我縣自然村莊數(shù)量多、規(guī)模小、分布散，80%的自然村人口不足300人。10年間，全縣自然村由1952個減少至1919個，共減少33個，減幅為1.69%，數(shù)量變化不大。受勞務經濟和移民搬遷影響，農村原來一部分人口居住相對集中的傳統(tǒng)院落不同程度出現(xiàn)“空殼化”。三是村莊面貌大為改觀。隨著國家對農村基礎設施建設投入持續(xù)加大，在交通條件改善后，農村掀起拆舊建新的熱潮，農民住房普遍由傳統(tǒng)土木磚瓦結構向鋼筋磚混結構升級轉型，在改善人居條件的同時，村莊面貌有了明顯提升。特別是近年來通過實施陜南避災移民搬遷工程，陸續(xù)建成一批水、電、訊配套，文體設備等公共服務設施基本健全，人居環(huán)境優(yōu)美、富有地方特色的移民安置點，形成新的自然村莊。

縱觀近十年全縣村莊變遷，無論是行政村還是自然村，其結構與數(shù)量都發(fā)生了明顯變化。這里面既體現(xiàn)了社會發(fā)展演進的必然規(guī)律，也順應了國家宏觀政策走向，展現(xiàn)了山區(qū)農民群眾生活變化各種元素。

一是自然災害頻發(fā)迫使村莊變遷。陜南秦巴山區(qū)屬山洪、泥石流等地質災害頻發(fā)地區(qū)，常常一場暴雨讓很多農民數(shù)年積累的財富蕩然無存，甚至生命安全受到嚴重威脅。10多年前，我縣原桐木鄉(xiāng)涌泉村三組曾發(fā)生特大泥石流，總量達32萬立方米，災害造成3人死亡、12人失蹤，大量房屋農田損毀。為擺脫地質災害威脅，借助國家扶持政策，一部分農戶陸續(xù)實施了移民搬遷。特別是2011年后，通過省上整合各類搬遷補助政策，推進陜南地區(qū)移民搬遷安置工程，加速了自然村莊變遷。據(jù)統(tǒng)計，近三年全縣規(guī)劃移民安置點116個，已完成集中搬遷安置5724戶20092人，在這一安居工程的有效推動下，一部分居住條件惡劣的自然村莊逐步消失。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展催生村莊變遷。黨的十七大后，國家制定出臺了一系列推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策，社會保障政策逐步向農村延伸覆蓋，農民不再單一依賴于土地而生存，一部分有條件農民陸續(xù)進城入鎮(zhèn)落戶定居，城鎮(zhèn)化進程加速推進，其拉動效應日益明顯。截止2013年底，全縣共建成農村新型社區(qū)36個。城關、神河等重點鎮(zhèn)周邊區(qū)域的中心村，人口加速聚集，形成農村新社區(qū)，黨家壩、金河口等村于2003年后相繼改設為社區(qū)，實現(xiàn)村莊快速轉型。自然條件較好的呂河鎮(zhèn)敖院村，2003年由原敖院、養(yǎng)馬溝、柴家埡三個村合并而成，隨著其位于主交通干線附近的人口不斷聚集，2011年更名為敖院社區(qū)，現(xiàn)有6個自然村615戶2278人。伴隨城鎮(zhèn)化這一趨勢，加速村莊變遷步伐。

三是產業(yè)結構調整影響村莊變遷。我縣是一個農業(yè)人口大縣，“八山一水一分田”的立地條件決定了農業(yè)產業(yè)布局，大量分散的土地耕種需要農民就近居住，以便于生產生活，因而傳統(tǒng)自然村莊相對分散。近幾年來，隨著產業(yè)結構調整，農民自然選擇由高山、邊遠鄉(xiāng)村向集鎮(zhèn)、河川及公路沿線遷移。特別是受勞務產業(yè)影響，農村90%以上青壯年勞力外出務工，全縣許多小村莊已成為留守人員為主體的“空心村”。趙灣鎮(zhèn)王莊村原子房溝和馬蹄溝兩個自然村都是人口過百人的大村落，由于其距集鎮(zhèn)近30公里、基礎條件非常差，產業(yè)發(fā)展滯緩，當?shù)剞r民選擇外出務工，一部分在外務工創(chuàng)業(yè)有成的農民工直接選擇在城鎮(zhèn)買房定居，如今子房溝無人居住，馬蹄溝亦僅剩5戶留守人員。

村莊變遷是經濟社會發(fā)展的必然規(guī)律，隨著人口遷徙、大量農民與貧瘠土地的依附關系日漸剝離，無人居住的老舊村落走向消亡是大勢所趨，交通、信息等現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快，村莊撤并亦勢在必行。立足山區(qū)農村實際，在新一輪村莊的區(qū)劃調整和規(guī)劃建設中，應充分尊重農民群眾意愿，以方便生產生活為原則，以改善居住條件為方向，以提升生活品質為根本，使村莊成為承載“農業(yè)強，農村美，農民富”的靚麗符號。

一是立足山區(qū)實際，做好村莊規(guī)劃。在新一輪村莊規(guī)劃建設中，應切實遵循陜南山區(qū)農村實際，結合城鄉(xiāng)一體化建設和移民搬遷安置等相關規(guī)劃，對于納入城鎮(zhèn)規(guī)劃用地范圍內的村莊、發(fā)展受限村莊和規(guī)模偏小村莊區(qū)別對待，以中心村為重點，以部分自然村為補充，鼓勵農村居民適度集中居住。對于有意向搬遷的農戶，應鼓勵和引導向縣城和集鎮(zhèn)移民安置小區(qū)。移民新區(qū)不僅統(tǒng)一規(guī)劃建房，應整合項目同步抓好配套設施及增收產業(yè)規(guī)劃，增強新村莊的承載力，避免集中安置點“空殼化”。

二是順應群眾需求，合理撤并村莊。在新一輪行政村撤并調整中，應充分考慮方便山區(qū)農民生產生活和安全宜居等因素，兼顧村域面積、人口、產

業(yè)等要素。建議對自然條件受限、土地資源緊缺，交通等基礎設施相對較差的村莊，向用地條件較好的中心村就近遷并。打破現(xiàn)有行政村界，按照地域相鄰、習俗相近的原則將部分村莊調整并入中心村，不能單一把人口規(guī)模作為界定是否撤并的標準，避免行政村越并越大，造成群眾辦事不便、基層組織管理困難等后遺癥問題。 三是調整投資方向，加快村莊建設。建議對自然條件劣惡，人走房空、受益面窄的“空心村”，今后不再安排路、電、水等基礎建設項目，避免重復性建設。整合新農村建設項目，主要向受益人口集中、帶動面大的移民安置點和中心村（社區(qū)）投入，加快道路、綠化、供排水等公共配套設施建設，開展人居環(huán)境整治，提升新村莊品位。對拉動就業(yè)、提供就業(yè)的產業(yè)園區(qū)、合作經濟組織和工業(yè)企業(yè)，財政、農業(yè)、工商等部門應優(yōu)先申報享受國家產業(yè)政策支持，并爭取減免相關費用。

第2篇

一、以上三個村莊正在搞新型農村社區(qū)建設，現(xiàn)三個村存在的問題與矛盾主要有以下幾個方面：

1、在外地工作、戶籍在外地，但父母在家或已去世，但家中老宅仍在未收回，如果收回意見較大，他們想保留一套住房。

2、近幾年有部分農戶已蓋了新樓房，按照增減掛鉤改革，需賠償數(shù)額較多，部分群眾有較大意見。部分群眾認為他們騰出土地太少，而賠償價格較高。

3、如果新型社區(qū)建設能順利進行，與“三權分置”相結合，可以很清晰的把農村集體農戶成員與其他人員享受權利分開。

二、大部分群眾通過宣傳引導，已經轉變了思想觀念，采取“走出去，引進來”的方法，群眾對此較為認可，但仍有個別群眾思想扭轉較為困難。

三、在推進宅基地“三權分置”時采取了以下措施：

1、廣泛宣傳“三權分置”這項政策，讓群眾充分了解到這是增加農民財產性收入、改善農村人居環(huán)境和生活水平的一項好政策。

2、宅基地“三權分置”也是統(tǒng)籌推進農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的必由之路，更是增加農民經濟收入的可行途徑。

3、針對“三權分置”政策，我鎮(zhèn)專門成立工作組，入戶進行宣講、做工作，使廣大群眾普遍了解到該政策的好處。

四、在推進宅基地“三權分置”工作中與遇到的問題和困難：

1、由于外出務工青壯勞力太多，在確認階段戶口本和農戶雙方身份證收取較為困難。

2、有的因子女上學在城里租房住，農閑后很長時間不回家，聯(lián)系不上。

第3篇

關鍵詞：房屋開裂 調查報告

根據(jù)河南省國土資源廳領導的指示，河南省國土資源廳地質災害應急中心于2013年7月26日派出應急調查專家組，對河南省西華縣大王莊鄉(xiāng)方莊行政村高莊村調查村民房屋開裂情況進行了現(xiàn)場調查。現(xiàn)將調查結果報告如下：

一、基本災情與險情

西華縣大王莊鄉(xiāng)方莊行政村高莊村位于縣城南側約12 km處，距省道102線大王莊段約1 km，坐標：東經114°32′42.57″、北緯33°42′52.57″；屬黃河沖積平原，地勢平坦。

村內居民共85戶、約320人。村內房屋構造多為磚木結構，房屋開裂的有9戶、每戶開裂房屋1～3間、威脅48人。

2013年7月15日西華縣大王莊鄉(xiāng)方莊行政村高莊村村民高學海到大王莊鄉(xiāng)國土資源所反應自已的房屋在最近半個月內連續(xù)發(fā)生裂縫，院內土地及院后道路上有明顯裂痕。

據(jù)村民高新軍介紹房屋建于17年前，裂縫不記得啥時出現(xiàn)的，開始只是一條很細的裂縫，后來越來越大，以為是房屋下折，后用水泥灌漿，填充裂縫；最近半個月以來用水泥灌漿后的墻體又發(fā)生了新的裂縫，寬約1至2厘米，并且裂縫還在繼續(xù)發(fā)展。

調查人員在村民高新軍家看到，高新軍主房4間，為磚木結構（瓦房），院內有條明顯裂痕，呈西南至東北走向延伸到屋內東屋門框下方的地板上。在屋內看到裂痕從門框斜角處一直延伸到墻面。房屋幾乎每面墻上都有不同長短的裂縫。房屋的南墻與西墻之間的裂縫最為嚴重寬達3 cm。

村民高學海在高新軍家西側，房屋損壞也較為嚴重，家中地板及房屋也有多處裂痕，房屋夾山已發(fā)生錯位。調查人員又走訪了7家，看到這7戶村民家中地上及房屋都有不同程度裂痕。

二、災害類型和規(guī)模

高莊村房開裂房屋集中在村西南部及東南部兩處，均為集中成片分布。房屋開裂的有9戶、每戶開裂房屋1～3間、威脅48人；房屋開裂較嚴重的兩戶村民為高學海和高新軍家，位于高莊村西南角。

三、災害變形特征和初步成因分析

高莊村房開裂房屋均為東西向3～4間，開裂方向為南北向、南西～北東向或北西～南東向，裂縫寬度為1～3 cm。開裂處均為應力集中的山墻、過梁及窗戶等墻體結合處，呈現(xiàn)典型的受力不均勻而引發(fā)的墻體開裂；且開裂房屋室內普遍較為潮濕，地面大部有沉陷。

據(jù)訪問該地沒有漲縮土分布，村莊附近沒有取水深井，地下水位在9.5m左右；該地沒有地下礦藏開采，也沒有淺表性構造斷裂通過，未發(fā)現(xiàn)地裂縫；故房屋開裂原因不可能由地面塌陷、地裂縫及地面沉降等地質災害引起。

調查訪問中得知，開裂房屋均為90年代以來從村莊內部外遷的新修房屋，房屋基礎為圈梁形式，基礎埋深在1 m左右；西南部開裂房屋其基礎位于以前的打麥場與莊稼地交界處，東南部開裂房屋其基礎位于以前的莊稼地里，且房屋前均有已干涸的水塘。

房屋開裂原因推測為房屋基礎未處理好，由此引起地基不均勻沉陷，造成房屋開裂。

四、穩(wěn)定性分析和發(fā)展趨勢

高莊村房屋開裂目前還在發(fā)展，據(jù)村民反映7月15日在墻上貼的紙張20日就被撕裂了，故房屋開裂還處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

五、目前已采取的防范對策、措施

接到群眾反應情況后，縣國土局當即向市局地礦科匯報，市局工作人員立即組織縣國土局、大王莊鄉(xiāng)政府等相關人員到現(xiàn)場進行實地調查，并做了相應的監(jiān)測措施。

在村民高學海和高新軍家建立了2個簡易監(jiān)測點，委派專人進行監(jiān)測預警，同時對村民進行了防災知識宣傳講解，要求村民汛期加強防范。

六、結論及建議

（一）結論

1、西華縣大王莊鄉(xiāng)方莊行政村高莊村房屋開裂的有9戶、每戶開裂房屋1～3間、威脅48人；

2、房屋基礎未處理好，由此引起地基不均勻沉陷是房屋開裂災害形成的主要原因；

3、開裂房屋目前變形特征明顯，處于不穩(wěn)定狀態(tài)。直接威脅9戶48人的生命財產及39間房屋安全。

（二）防治建議

1、因房屋開裂還在繼續(xù)發(fā)展，建議進行房屋變形監(jiān)測預警，劃定房屋開裂變形防范區(qū)，設置警示標志，一旦房屋變形加劇、或開裂速度加快，應盡快采取避讓搬遷措施；

2、建議當?shù)卣概蓪Ｈ诉M行監(jiān)測、巡查，提醒村民注意防范，加強宣傳力度，提高村民的防災意識與防災自救能力，發(fā)現(xiàn)險情及時上報處置；