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中核運(yùn)行三廠核電站是我國首座商用重水堆核電站,裝機(jī)容量為兩臺70萬千瓦級核電機(jī)組。從2003年7月2#機(jī)組提前112天投入商業(yè)運(yùn)行后,中核運(yùn)行三廠兩臺機(jī)組實(shí)施了上千項(xiàng)技術(shù)改造,未出現(xiàn)重大技術(shù)安全問題,改造效果良好。這與企業(yè)重視安全文化建設(shè)和技術(shù)改造中有效的安全管理分不開的。中核運(yùn)行三廠重視安全文化的建設(shè)與培育,創(chuàng)立了“安全無借口,贏在執(zhí)行,以人為本,追求卓越”的安全文化理念,并把安全文化理念融入到安全管理之中,以安全文化促進(jìn)安全管理,提高機(jī)組的安全運(yùn)行水平。在技術(shù)改造過程中,始終貫徹公司的安全文化理念,把安全放在第一位,在安全管理方面持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新,保證了技術(shù)改造工作的順利進(jìn)行。研究了技術(shù)改造方案準(zhǔn)備,現(xiàn)場具體實(shí)施,經(jīng)驗(yàn)反饋等各個環(huán)節(jié)不同特點(diǎn),進(jìn)行了有效的安全管理。
二、方案準(zhǔn)備中的安全管理
中核運(yùn)行三廠在技術(shù)改造工作中,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、保守決策”的安全工作原則。在管理實(shí)踐中,逐步培育安全文化,提高技術(shù)人員的安全意識,并在技術(shù)管理中注重落實(shí)這些安全工作原則。
1.培育安全文化是安全管理的核心
中核運(yùn)行三廠,非常重視企業(yè)文化建設(shè),培育安全文化是其中的一個重要方面,也是安全管理核心。只有人人認(rèn)識到安全重要性并在行動中落實(shí)安全,安全才能得到真正保障。為了培育和發(fā)展核安全文化,中核運(yùn)行三廠制定了明確的核安全政策,倡導(dǎo)“安全無借口,贏在執(zhí)行,以人為本,追求卓越”的安全理念;具體到人因事故預(yù)防,提出了“質(zhì)疑的工作態(tài)度、審慎的工作方法、清晰的溝通表達(dá)、嚴(yán)格的遵守程序、細(xì)致的自我檢查、認(rèn)真的工前會議”6個期望;為了防止機(jī)組狀況良好時,可能產(chǎn)生對安全要求上的松懈,提出了“永遠(yuǎn)不要認(rèn)為自己是最好的,永遠(yuǎn)將安全放在第一位”的工作信念。公司領(lǐng)導(dǎo)定期召開安全生產(chǎn)月度例會,關(guān)注安全質(zhì)量問題。定期編制安全簡報,報道廠內(nèi)安全狀況和國內(nèi)外其它重大安全事故并介紹宣傳安全知識。在員工剛?cè)霃S時就安排工業(yè)安全與核安全文化的培訓(xùn),并定期對所有員工進(jìn)行安全知識的復(fù)訓(xùn)。經(jīng)過幾年的培育和積淀“,安全無借口,贏在執(zhí)行,以人為本,追求卓越”的安全理念已根植于員工的思想和行動中。在公司安全文化的培育過程中,技術(shù)改造人員逐步掌握了木桶理論、冰山法則等新的安全理論知識,養(yǎng)成了質(zhì)疑的工作態(tài)度,樹立了正確的安全意識,強(qiáng)化了“保守決策”的思想。
2.遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是安全管理的基礎(chǔ)
遵循法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范是進(jìn)行技術(shù)改造安全管理的基礎(chǔ)。中核運(yùn)行三廠技術(shù)改造中需要遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括我國的核安全法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范,國際上通用的ASME標(biāo)準(zhǔn),加拿大CANDU電站設(shè)計(jì)要求的地震、消防、環(huán)境鑒定等相關(guān)的安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則。中核運(yùn)行三廠重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),分別邀請上海核工程設(shè)計(jì)研究院、國家環(huán)??偩趾税踩行牡膶<?,多次進(jìn)行電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、核安全法規(guī)等知識培訓(xùn)。此外,先后派出大量技術(shù)改造工程師,直接到上海核工程設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,盡快熟悉技術(shù)改造相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過請進(jìn)來與送出去相結(jié)合的全方位培訓(xùn),技術(shù)改造工程師在技術(shù)改造方案制定、設(shè)備選型、安全等級的確定中,能夠嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)要求。在遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,多利用國際上成熟的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),借鑒同行實(shí)踐,采取保守決策,確保技術(shù)方案的安全。技術(shù)改造工程師經(jīng)過培訓(xùn)及設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的積累,逐漸樹立了自己的設(shè)計(jì)權(quán)威,就連國內(nèi)的資深設(shè)計(jì)專家,在看到中核運(yùn)行三廠自己制定的技術(shù)改造方案時都連連稱贊,認(rèn)為改造方案考慮符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)周到。
3.充分的安全分析是安全管理的重要保證
技術(shù)改造是在原有系統(tǒng)或設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行的永久性改變,必須慎重對待。由于原設(shè)計(jì)都是經(jīng)過了安全分析和驗(yàn)證的,因此在進(jìn)行新的技術(shù)改造時也必須重視安全分析工作。在核電領(lǐng)域,因安全分析不到位而造成技術(shù)改造失敗的事例并不少見。同時核電站不同的系統(tǒng)之間存在相互關(guān)聯(lián),任何一個系統(tǒng)或設(shè)備的改變,可能會對其他相關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備的運(yùn)行產(chǎn)生影響。因此任何技術(shù)改造方案確定過程中,必須對預(yù)期給電站系統(tǒng)和設(shè)備安全運(yùn)行帶來的風(fēng)險,對施工中人員和設(shè)備的工業(yè)安全、輻射防護(hù)安全等進(jìn)行安全分析。只有通過了這些安全分析,提出并落實(shí)針對性的應(yīng)對措施,才能使技術(shù)改造的安全得到保證。例如,慢化劑覆蓋系統(tǒng)排氣變更中,最初的設(shè)計(jì)方案為,覆蓋氣體掃氣時直接排到反應(yīng)堆廠房通風(fēng)系統(tǒng)。隨后經(jīng)過全面的安全分析,認(rèn)為該方案可能會產(chǎn)生慢化劑系統(tǒng)氚排放少量增加,并從輻射防護(hù)安全最優(yōu)化的角度,對該方案進(jìn)行了改進(jìn)優(yōu)化,增加了干燥床的吸附裝置,經(jīng)過吸附處理后再排到反應(yīng)堆廠房通風(fēng)系統(tǒng)。
4.進(jìn)行獨(dú)立審查是安全管理的有力武器
在中核運(yùn)行三廠,對于重要技術(shù)改造方案,都需要進(jìn)行獨(dú)立的第三方審查。一般技術(shù)改造方案制定完成后,由中核運(yùn)行三廠內(nèi)部的運(yùn)行、維修等責(zé)任部門進(jìn)行審查,從不同角度完善詳細(xì)方案。對于重要的技術(shù)改造,還需要由專業(yè)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行審查,或者邀請國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的資深專家,舉行安全評審會,對方案進(jìn)行詳細(xì)的審查和鑒定,以確保改造方案安全可靠。例如,在汽輪機(jī)功率提升的技術(shù)改造項(xiàng)目中,先通過廣泛咨詢國內(nèi)汽輪機(jī)專家、熱力系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位,并對熱力系統(tǒng)進(jìn)行分析和研究,形成了總體改造方案,然后邀請10余名國內(nèi)汽輪機(jī)領(lǐng)域?qū)<?,舉行安全評審會對方案進(jìn)行審核。在2006年度進(jìn)行的二號機(jī)組第二次大修中,依照方案對相關(guān)系統(tǒng)實(shí)施了技術(shù)改造工作,最后的性能試驗(yàn)結(jié)果表明技術(shù)改造達(dá)到了預(yù)期效果。
5.核安全評審是核電技術(shù)安全的重要環(huán)節(jié)
根據(jù)核安全法規(guī)要求,對于影響到頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件等的修改為安全重要修改。對于安全重要修改,營運(yùn)單位必須向國家核安全局提交修改申請,并且在修改申請批準(zhǔn)后,才允許現(xiàn)場實(shí)施。中核運(yùn)行三廠,對于安全重要修改,除了進(jìn)行獨(dú)立的第三方審查,還按照核安全法規(guī)要求報批國家核安全局進(jìn)行安全評審。通過這些有著豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員的評審,可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)方案可能存在的安全問題,消除方案中的不安全因素。
三、技術(shù)改造現(xiàn)場施工安全管理
技術(shù)改造方案經(jīng)過充分安全分析,并經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)后,才可以開始進(jìn)行現(xiàn)場施工。大部分技術(shù)改造項(xiàng)目需要在機(jī)組大修期間進(jìn)行,并且同其他檢修工作交叉作業(yè),因此在具體施工階段,需要從各個方面加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理。
1.制定詳細(xì)的施工方案
在技術(shù)改造項(xiàng)目施工之前,施工單位需要根據(jù)每項(xiàng)技術(shù)改造特點(diǎn),編制詳細(xì)的施工方案與檢查和試驗(yàn)計(jì)劃。檢查和試驗(yàn)計(jì)劃中選取停工待檢點(diǎn)(H點(diǎn)),見證點(diǎn)(W點(diǎn)),審查點(diǎn)(R點(diǎn)),并經(jīng)過技術(shù)人員批準(zhǔn)后,方可允許現(xiàn)場實(shí)施。這樣在技術(shù)改造現(xiàn)場施工的每個重要節(jié)點(diǎn),都需要技術(shù)改造工程師現(xiàn)場見證簽字并確認(rèn)完全滿足安全、技術(shù)等設(shè)計(jì)要求后,才可進(jìn)行下一階段工作,使得整個施工的安全工作都處于受控狀態(tài)。
2.施工現(xiàn)場安全采用星級6S管理
在技術(shù)改造現(xiàn)場施工過程中,成立有專門的施工管理組進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督,并采用國際上先進(jìn)的星級6S管理理念進(jìn)行管理。在技術(shù)改造施工現(xiàn)場,除了遵守穿戴安全帽、安全鞋、防護(hù)鏡等基本的工業(yè)安全管理規(guī)定外,現(xiàn)場安全管理嚴(yán)格按"整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全"的6S要求進(jìn)行。6S具體要求包括:工作現(xiàn)場保持所有物品整齊,場地干凈,維持工作場所的秩序,保持良好的工作環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)物品的具體特性進(jìn)行存放,減少易燃物的存量,工作完成后做到工完料盡。例如,在中低壓開關(guān)室實(shí)體隔離技術(shù)改造中,現(xiàn)場的施工涉及到基建、消防、給排水等多個專業(yè),并且現(xiàn)場施工的空間狹小。在施工管理組人員的監(jiān)督下,現(xiàn)場施工嚴(yán)格執(zhí)行星級6S管理要求,各單位密切配合,技術(shù)改造工作按計(jì)劃順利完成。
3.定期進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查
在技術(shù)改造現(xiàn)場項(xiàng)目開工多、施工工作量大時,除施工管理組人員在現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督外,還定期組織安全大檢查。檢查成員包括現(xiàn)場施工管理工程師、工業(yè)安全科人員、技術(shù)改造工程師、質(zhì)量控制QC工程師、施工單位相關(guān)人員等,檢點(diǎn)為現(xiàn)場的消防及工業(yè)安全、施工場地管理、工作人員行為等內(nèi)容。施工人員及時對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保了技術(shù)改造施工過程中的安全。
四、完善的經(jīng)驗(yàn)反饋體制,開放透明的安全文化
在技術(shù)改造過程中,“預(yù)防為主”是安全管理重要的指導(dǎo)思想。通過行之有效的經(jīng)驗(yàn)反饋制度,可以獲得技術(shù)改造過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及良好實(shí)踐。中核運(yùn)行三廠倡導(dǎo)“融合、坦誠、開放”的工作氛圍,在技術(shù)改造過程中,鼓勵員工及時暴露一些未遂事件,以便對這些未遂事件加以分析,并有效利用分析結(jié)論中獲得的有益經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),從而防止更為嚴(yán)重同類事件的再次發(fā)生。中核運(yùn)行三廠安全管理方面經(jīng)驗(yàn)反饋工作的具體流程為:首先以狀態(tài)報告的形式及時準(zhǔn)確記錄技術(shù)改造過程中產(chǎn)生的人因失誤或設(shè)備異常,一些未遂事件中暴露出的安全問題,并收集類似的外部事件或有價值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);然后對重要的或有經(jīng)驗(yàn)反饋價值的未遂事件進(jìn)行根本原因分析,找出安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié);經(jīng)過深入分析對確定導(dǎo)致未遂事件發(fā)生的根本原因采取相應(yīng)的糾正行動,消除事件隱患,防止類似事件重發(fā);最后通過對糾正行動的跟蹤和檢查并進(jìn)行總體趨勢分析,確保所有安全隱患都得到有效的關(guān)注和處理。通過經(jīng)驗(yàn)反饋,使技術(shù)改造安全管理持續(xù)改進(jìn),很大提高了技術(shù)改造的安全管理水平。
五、總結(jié)
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸安全管理 貨運(yùn)體制改革
鐵路安全是鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵哪繕?biāo),其受到諸多因素的制約和影響。近年來,我國鐵路進(jìn)行了大規(guī)模的提速擴(kuò)能以及路局直管站(段)的機(jī)構(gòu)改革。這些對鐵路運(yùn)輸安全管理帶來了諸多的挑戰(zhàn)及不便。隨著鐵路的提速,也增加了安全事故發(fā)生的幾率和嚴(yán)重性。
一、鐵路運(yùn)輸安全管理存在的主要問題
1、從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高
從業(yè)人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)鐵路安全運(yùn)行的保證。職工素質(zhì)分為思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面,這兩方面對鐵路車行安全、高速高效完成鐵路運(yùn)輸任務(wù)起著至關(guān)重要的作用。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對職工思想教育不到位,不能做到常抓不懈,不去及時洞察職工的思想動態(tài),不去切實(shí)解決職工中存在的問題,不為職工排憂解難,使部分職工怨聲載道、消積怠工,將不良情緒帶到工作中來,后果極其嚴(yán)重。
在我國一些地區(qū),鐵路在職人員存在文化偏低、年齡偏大、業(yè)務(wù)水平不過關(guān)等情況。鐵路基層單位對職工培訓(xùn)、技能考核重視不夠、流于形式,業(yè)務(wù)技能在職工績效考核中比重較小等,職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的高漲熱情,致使日??吭O(shè)備指揮行車、把控安全,遇到突發(fā)事件應(yīng)急處理能力差,這是鐵路安全運(yùn)輸?shù)囊淮箅[患。
2、部分設(shè)施老化,穩(wěn)定性差
雖然近年來我國在鐵路設(shè)備上的投入逐年加大,更新速度以及改造力度都高于往年,但在鐵路運(yùn)輸過程中由于設(shè)備發(fā)生故障而引發(fā)的事故還時有發(fā)生。這給安全運(yùn)輸帶來了更大的挑戰(zhàn)。諸如:在春運(yùn)期間,如果旅客列車發(fā)生故障,無法正常運(yùn)行,就會造成大量旅客的長期滯留,一方面容易使旅客情緒激化,影響穩(wěn)定,另一方面對其他線路及列車的正常運(yùn)行也造成一定的干擾。
3、管理體制、機(jī)制創(chuàng)新不足
近年來隨著我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的卓越成就和巨大發(fā)展,對鐵路設(shè)備、設(shè)施的更新及投入也越來越多,但是鐵路的管理機(jī)制沒有做到與時俱進(jìn),缺乏明確的事故責(zé)任制,這給列車的安全運(yùn)行埋下了隱患。此外,在一些地方鐵路,缺乏對安全管理的認(rèn)識,管理大多只停留在口號和宣傳上,而沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的落實(shí),或者是落實(shí)不到位。這種現(xiàn)象與現(xiàn)代化安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)極不相符。
4、運(yùn)能與運(yùn)量矛盾突出
鐵路運(yùn)輸一直作為“大動脈”支持并促進(jìn)著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中扮演著“骨干”的角色,擔(dān)負(fù)著我國60%~70%的客、貨量。但目前,我國正處于工業(yè)發(fā)展飛速向前的進(jìn)程中,社會對原料、能源的需求量也在大幅度提升。另外,人口基數(shù)的逐年上升,客流的增加導(dǎo)致客運(yùn)量的增長,既有鐵路干線運(yùn)力已趨向飽和,運(yùn)載能力與運(yùn)量需求之間的明顯矛盾也愈發(fā)凸顯。長久以來,我國對鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施雖然有一定的投入和支持,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,難以滿足設(shè)備更新的需要,加之鐵路高稅收政策的制約,導(dǎo)致鐵路發(fā)展處于一個極為緩慢的階段中,直至目前,仍尚未形成一個真正的運(yùn)輸網(wǎng),舉我國三大干線(京廣、京滬、京哈)為例,它們長度在全路營業(yè)里程中約占10%,卻承擔(dān)著全路約43%的旅客周轉(zhuǎn)量與及約37%的貨物周轉(zhuǎn)量,不合理的結(jié)構(gòu)與緊張的運(yùn)輸能力,導(dǎo)致了“貨難運(yùn)、人難行”,給鐵路運(yùn)輸帶來了隱患,也給其進(jìn)行安全管控造成了困難。
5、移動設(shè)備、固定設(shè)備存在缺陷
直至當(dāng)前,我國鐵路設(shè)備條件與西方國家相比仍存在著較大的差距,表現(xiàn)出其明顯的能力短缺。優(yōu)良的設(shè)備質(zhì)量(包括移動設(shè)備與固定設(shè)備)不僅能夠?yàn)檫\(yùn)輸安全提供一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也是運(yùn)輸安全的良好保障。隨著人們對生活質(zhì)量要求的不斷提升,對運(yùn)輸?shù)目旖荻燃鞍踩缘囊笠苍诓粩嘣黾樱h(huán)視近幾年鐵路運(yùn)輸?shù)淖兓?,最為顯著的是列車時速的不斷提升,但是在使用過程中,仍存在著設(shè)備穩(wěn)定性差,易產(chǎn)生故障等情況,與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化鐵路的自動控制仍存在著較大差距,多數(shù)情況下仍由人工進(jìn)行操控,一旦出現(xiàn)人為疏忽,極易產(chǎn)生嚴(yán)重的事故。另外,監(jiān)控裝置在對車站調(diào)車,轉(zhuǎn)線等作業(yè)的監(jiān)控上存在著盲點(diǎn),尚未能實(shí)現(xiàn)有效防止發(fā)生調(diào)車事故。
6、應(yīng)急機(jī)制不完善
在各類交通運(yùn)輸中,雖然鐵路是相對安全的運(yùn)輸方式,但近幾年仍存在著各種因素所帶來的安全威脅,有來自自然災(zāi)害也有來自鐵路自身,而一套完整全面的應(yīng)急機(jī)制往往能夠?qū)⑼{降到最低亦或化險為夷。目前鐵路的預(yù)警制度,在故障發(fā)生時往往只會通達(dá)調(diào)度部門,再由調(diào)度部門通知司機(jī)減速或停車,并不會將原因告知列車司機(jī)與營運(yùn)人員,這也導(dǎo)致了他們在面對旅客的詢問時出現(xiàn)“一問三不知”的情況,這時候,有些焦躁的旅客便會出現(xiàn)心理上的猜疑與對未知情況的恐慌,極易出現(xiàn)人員騷亂的場面。另外,有些鐵路營運(yùn)機(jī)構(gòu)雖然逐級設(shè)立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),但仍存在著職責(zé)界限模糊、程序繁瑣、責(zé)任不落實(shí)、處置效率及應(yīng)急響應(yīng)低下等情況,鐵路部門間尚未形成一個真正完整的配合協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、鐵路運(yùn)輸安全管理對策
1、提高從業(yè)人員的素質(zhì)
在鐵路運(yùn)輸實(shí)際工作中,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):首先,應(yīng)對新入職職工進(jìn)行嚴(yán)格挑選,盡量選用高素質(zhì)的員工,對其適應(yīng)性還要經(jīng)常進(jìn)行檢查。職工入職后,要對其進(jìn)行全面的愛崗敬業(yè)、主人翁意識教育。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,樹立模范榜樣。要做職工的貼心人,切實(shí)為職工排憂解難,做職工的良師益友,讓職工以愉快的心情自覺投入到安全生產(chǎn)中來。其次,要定期在員工中進(jìn)行安全宣傳及教育。竭力創(chuàng)造一種“安全第一”的良好氣氛,有助于提高員工的責(zé)任心和自覺性。第三,要改善員工的工作環(huán)境,減少對員工健康、心理帶來的不良影響。第四,要定期對員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平。第五,要堅(jiān)持“以人為本”的行為準(zhǔn)則。要積極制定并落實(shí)獎懲相結(jié)合的機(jī)制,只有這樣才能更好地調(diào)動職工工作的積極性與創(chuàng)造性,才能增強(qiáng)職工的責(zé)任意識。
2、加大對新技術(shù)、新設(shè)備等的研發(fā)及推廣力度
先進(jìn)可靠的技術(shù)設(shè)備往往可以降低或者排除由于人為失誤所導(dǎo)致的后果。在鐵路運(yùn)輸中安全、技術(shù)部門應(yīng)該加強(qiáng)對技術(shù)研發(fā)的投入,要研發(fā)一種適合鐵路運(yùn)輸并可以替換人工的先進(jìn)技術(shù)模式。另外在安全技術(shù)設(shè)備上,還要結(jié)合自身具體的實(shí)際情況來對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行選擇及改進(jìn)。
采用先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備,可以有效地排除或減少人為錯誤所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。鐵路管理部門應(yīng)以現(xiàn)有設(shè)備為基礎(chǔ),來制定一套可行的安全技術(shù)裝備體系的規(guī)劃方案。
3、對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改造
有針對性地開展安全管理工作。在安全管理過程中,一定要找準(zhǔn)影響運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵因素。要對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改造、重點(diǎn)把控,實(shí)現(xiàn)以少帶多、以點(diǎn)帶面。就目前形勢來看,安全管理的工作重心應(yīng)該在作業(yè)現(xiàn)場。特別是班組,諸如機(jī)車乘務(wù)員班組、車站值班員班組等,安全信息管理的關(guān)鍵則是設(shè)備的檢測及預(yù)警。安全管理要結(jié)合鐵路運(yùn)輸中的所有薄弱環(huán)節(jié),特別是其中的關(guān)鍵性因素。
4、提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性,最大限度地組織均衡運(yùn)輸
在鐵路運(yùn)輸中,我們常常打著“安全第一”的口號,而這也將作為鐵路運(yùn)輸?shù)淖罡灸繕?biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑則無疑是“預(yù)防為主”。因此,要充分認(rèn)識在整個運(yùn)輸過程中可能存在的安全隱患,樹立安全意識,制定有效的防范措施,注意細(xì)節(jié)管理,以鐵路硬件設(shè)備與軟件設(shè)備的現(xiàn)狀為基準(zhǔn),考慮運(yùn)量與運(yùn)能之間的協(xié)調(diào),從而保證和提高計(jì)劃實(shí)施的可行性與準(zhǔn)確性,最大限度地實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸。
5、完善新形勢下的應(yīng)急保障機(jī)制
鐵路運(yùn)輸事故的產(chǎn)生是人、機(jī)及環(huán)境三者之間相互作用所致的,是經(jīng)由系列事故鏈所致的,在這樣一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,要做好對其管理,當(dāng)務(wù)之急是完善目前的應(yīng)急保障體系,展開交通預(yù)警管控。鐵路運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建,即在鐵路運(yùn)輸組織與及設(shè)施的組織管理當(dāng)中,制定一種在鐵路運(yùn)輸事故產(chǎn)生時,若出現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制中所預(yù)測的屬同質(zhì)性的,能夠有效的進(jìn)行免疫。因此鐵路運(yùn)輸災(zāi)害應(yīng)適應(yīng)新形勢的發(fā)展,更新風(fēng)險防范意識,深入研究與掌握鐵路事故的產(chǎn)生規(guī)律,通過對人、設(shè)備、環(huán)境與管理方式的實(shí)時監(jiān)測,進(jìn)行風(fēng)險識別,從而提高安全工作的超前性與預(yù)見性,進(jìn)一步提高應(yīng)急保障機(jī)制制定的可行性與合理性。
6、大膽的進(jìn)行制度革新
首先,要改革對創(chuàng)新人員的選拔任用制度。從人力資源管理的角度來講,要嚴(yán)格把好用人關(guān),對每個崗位安排合適的人員。特別是對鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵崗位進(jìn)行人員安排。其次,要對激勵約束制度進(jìn)行創(chuàng)新。在制度建設(shè)中要以目標(biāo)為向?qū)В詮?qiáng)化鐵路職工意識為重點(diǎn)。注重培養(yǎng)職工的自我約束意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn),增強(qiáng)職工發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的能動性。最后,要制定新的考核機(jī)制,這是為了使員工正確認(rèn)識考核的需要,也是一種現(xiàn)代化的管理手段及方法。這是對員工的個人工作進(jìn)行評定的依據(jù)。也是尋找差距與不足的有效途徑。在考核過程中,被考核人員要加強(qiáng)同管理者之間的溝通,只有這樣才能反饋新制度的缺點(diǎn)及不足。如果一項(xiàng)考核制度,大多數(shù)員工對此心存不滿,那么就要進(jìn)行適時的調(diào)整。
三、鐵路貨運(yùn)管理體制改革
1、建立完善政府權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制
首先,要對政府行為進(jìn)行規(guī)范,建立政府的約束機(jī)制是十分迫切而必要的。在健全政府約束機(jī)制時要對以下幾個方面進(jìn)行落實(shí):首先要給與社會監(jiān)督足夠的重視。社會的輿論、個人等來自個人方面的監(jiān)督可以檢測政府的行為是否規(guī)范,政務(wù)是否公正、公開、公平。另外,還要健全制度。其次,僅僅通過社會的監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對鐵路建設(shè)及運(yùn)營業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。這個機(jī)構(gòu)在設(shè)立之后要避免受到來自其它方面的介入及干擾。
2、鐵路貨運(yùn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)重建建議方案
我國幅員遼闊,不同地區(qū)在鐵路貨運(yùn)中有著不同的管理特點(diǎn)。應(yīng)該有一個類似于事業(yè)部的組織對全國各地的具體市場情況進(jìn)行調(diào)查,并制定出不同的運(yùn)輸形式,以及制定可以由各鐵路局各自調(diào)整的浮動價格機(jī)制。在鐵路貨運(yùn)公司設(shè)置相應(yīng)的部門,這是順應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)運(yùn)營機(jī)制的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。具體體現(xiàn)在對信息系統(tǒng)部,市場營銷部,人力資源管理部,物流運(yùn)營部,客戶服務(wù)部等部門的建立及改革。
3、進(jìn)行貨運(yùn)資源的合理整合
對貨運(yùn)資源進(jìn)行整合主要包括兩方面的整合,一方面是對管理資源的整合,一方面是對營銷資源的整合。對前者的整合,主要從對鐵路貨運(yùn)分散經(jīng)營的狀態(tài)要有所改變,即將同鐵路貨運(yùn)等相關(guān)的貨運(yùn)車間、裝卸倉庫等機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行有機(jī)的整合。組建一個獨(dú)具特色的鐵路貨運(yùn)物流企業(yè)。這樣有助于綜合物流運(yùn)輸,可以做到集中管理,統(tǒng)一調(diào)度。后者主要指的是圍繞分散經(jīng)營而言。不同的貨運(yùn)企業(yè)掌握的客戶信息資源不同,在以往長期的合作中,形成了良好的業(yè)務(wù)往來關(guān)系。對這些資源進(jìn)行整合,有利于提高客戶的忠誠度及滿意度。
4、健全鐵路貨運(yùn)的物流運(yùn)營體系
在鐵路運(yùn)輸中開展現(xiàn)代物流營運(yùn)模式,一定要依照現(xiàn)代物流理論。建立健全具有我國鐵路特色的物流運(yùn)行體系。當(dāng)然業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化要從客戶需求出發(fā)。在具體實(shí)踐中要以保障客戶利益為先導(dǎo),并提高在鐵路貨運(yùn)中的服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)中,成本不斷增加、效率十分低下等問題。特別是在托運(yùn)受理、到達(dá)交付等方面要加快改進(jìn)的步伐。在鐵路的貨運(yùn)中最終實(shí)現(xiàn)倉儲、運(yùn)輸、配送等一條龍服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在鐵路貨運(yùn)中也要加強(qiáng)對市場營銷工作的開展。鐵路貨運(yùn)公司要以市場為依托建立一個具有自身運(yùn)輸特色的市場營銷體系。另外還可以通過和現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)行合作,通過建立一些物流信息平臺,來實(shí)現(xiàn)物流與信息的廣泛傳播。這不僅可以加快各種物流相結(jié)合的步伐,也可以加快信息在各種物流間的傳遞,以及緊密業(yè)務(wù)聯(lián)系。依照現(xiàn)代物流在人力資源管理方面的要求,在鐵路貨運(yùn)企業(yè)中加大對人力資源的規(guī)劃、開發(fā)及管理。培養(yǎng)職工對企業(yè)的認(rèn)知度。定期在職工中開展業(yè)務(wù)教育,提高員工的素質(zhì)。通過有效的激勵考核制度,激發(fā)職工在工作中的積極性、創(chuàng)造性。
四、總結(jié)
確保鐵路運(yùn)輸安全對保障人民生命財(cái)產(chǎn),提高鐵路運(yùn)輸效率,提升鐵路社會形象,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)生起著至關(guān)重要的作用。這就要求鐵路運(yùn)輸部門在安全管理上要加強(qiáng)對自身的要求。應(yīng)該對鐵路運(yùn)輸安全管理進(jìn)行及時合理分析,對這些問題積極的進(jìn)行探討并提出解決方案。另外,為最大限度地發(fā)揮既鐵路的綜合運(yùn)輸效能,服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,對整個鐵路貨運(yùn)體制亦需進(jìn)行調(diào)整。
參考文獻(xiàn):
[1]肖貴平,朱曉寧.交通安全工程[M].北京,中國鐵道出版杜,2009.
[2]李睿,余廉.我國鐵路運(yùn)輸安全管理的問題及對策[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程版),2009,(10).
(專業(yè)代碼:081903 授予工學(xué)碩士學(xué)位)
一、培養(yǎng)目標(biāo)
1、較好地掌握基本理論,樹立愛國主義和集體主義思想,遵紀(jì)守法,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,具有良好的道德品質(zhì)和學(xué)術(shù)修養(yǎng),身心健康;
2、系統(tǒng)掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和專門知識,具有從事安全技術(shù)工程領(lǐng)域的科學(xué)研究或獨(dú)立擔(dān)任專門技術(shù)工作的能力;
3、比較熟練地運(yùn)用一門外國語。
二、學(xué)科專業(yè)及研究方向簡介
1、本專業(yè)隸屬的一級學(xué)科為礦業(yè)工程。安全技術(shù)與工程是針對大型基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全而發(fā)展起來的一門新型交叉學(xué)科,該學(xué)科以保證大型基礎(chǔ)設(shè)施的安全性和可靠性為目標(biāo),主要進(jìn)行監(jiān)測技術(shù)、檢測技術(shù)、信息處理技術(shù)、控制技術(shù)、健康診斷與評價技術(shù)等基礎(chǔ)理論及應(yīng)用技術(shù)研究。該專業(yè)可招收土木工程、交通工程、機(jī)械工程、力學(xué)、安全工程、信息技術(shù)及材料科學(xué)與工程等相關(guān)專業(yè)的本科生。
2、主要研究方向及其內(nèi)容:
1)結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測與信息處理技術(shù):主要包括結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測與診斷系統(tǒng)、監(jiān)測信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測技術(shù)等研究。
2)結(jié)構(gòu)健康診斷與安全評估:主要包括結(jié)構(gòu)健康診斷理論和技術(shù)、結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及安全評估技術(shù)等研究。
3)既有結(jié)構(gòu)性能評估與控制技術(shù):主要包括既有結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)、仿真分析技術(shù)、承載能力及耐久性評定、壽命評估、結(jié)構(gòu)控制及加固技術(shù)等研究。
4)大型施工機(jī)械安全技術(shù)與工程:主要包括大型施工設(shè)備的設(shè)計(jì)、狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷、施工控制與安全管理等研究。
三、培養(yǎng)方式及學(xué)習(xí)年限
1、碩士生的培養(yǎng)方式為導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,課程學(xué)習(xí)和科學(xué)研究可以相互交叉。課程學(xué)習(xí)實(shí)行學(xué)分制,一般要求在前一年修滿所要求的學(xué)分。
2、碩士生培養(yǎng)實(shí)行學(xué)年制,學(xué)制2.5年。碩士生的在校學(xué)習(xí)年限為2~3.5年(含休學(xué))。
四、課程設(shè)置與學(xué)分要求
課程設(shè)置分學(xué)位課和非學(xué)位課兩大類,學(xué)位課分為公共學(xué)位課、基礎(chǔ)理論課、專業(yè)學(xué)位課,非學(xué)位課分為選修課和必修環(huán)節(jié)。碩士生在校期間,應(yīng)修最低學(xué)分為26學(xué)分,其中公共學(xué)位課8學(xué)分,基礎(chǔ)理論課不少于4學(xué)分,專業(yè)學(xué)位課不少于5學(xué)分,選修課不少于5學(xué)分,必修環(huán)節(jié)4學(xué)分,最高學(xué)分不超過34學(xué)分。學(xué)分積要求是學(xué)位課學(xué)分積不少于51,選修課學(xué)分積不少于15,總學(xué)分積不少于66。
課程的考核采取以下幾種方式:
方式A:平時成績(20%)+閉卷考試(80%)的考核方式;
方式B:閉卷考試(50%)+課程論文(50%)的考核方式;
方式C:平時成績(30%)+課程論文或課程設(shè)計(jì)(70%)的考核方式;
方式D:考查。
課程
類別課程編號課程名稱學(xué)時學(xué)分開課學(xué)期開課單位考核方式
ⅠⅡⅢ
公共課學(xué)位課
100401自然辯證法322√人文分院B
100402科學(xué)社會主義理論與實(shí)踐161√人文分院B
101201公共外語64+324√√外語系A(chǔ)
100001專業(yè)外語161√B
基 礎(chǔ) 理 論 課111105數(shù)值分析483√數(shù)理系A(chǔ)
111108應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)322√數(shù)理系A(chǔ)
111103隨機(jī)過程483√數(shù)理系A(chǔ)
111003有限元法基礎(chǔ)483√工程力學(xué)系A(chǔ)
專 業(yè) 學(xué) 位 課121701安全系統(tǒng)工程322√大型結(jié)構(gòu)所B
121702現(xiàn)代結(jié)構(gòu)測試原理322√大型結(jié)構(gòu)所B
121703智能材料與結(jié)構(gòu)322√大型結(jié)構(gòu)所B
120101橋梁結(jié)構(gòu)理論483√土木分院A
120102高等結(jié)構(gòu)動力學(xué)42+63√土木分院B
120103高等巖土力學(xué)40+83√土木分院B
120105高等混凝土結(jié)構(gòu)學(xué)483√土木分院B
120106高等鋼結(jié)構(gòu)理論483√土木分院B
120803數(shù)字信號處理322√電氣分院A
130907模式識別與圖像處理322√計(jì)信分院C
選 修 課131701結(jié)構(gòu)工程仿真技術(shù)322√大型結(jié)構(gòu)所C
131702風(fēng)險分析322√大型結(jié)構(gòu)所C
131703結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測實(shí)驗(yàn)技術(shù)322√大型結(jié)構(gòu)所C
131704現(xiàn)代傳感器技術(shù)322√大型結(jié)構(gòu)所C
131705風(fēng)工程概論322√大型結(jié)構(gòu)所C
131706結(jié)構(gòu)振動與控制322√大型結(jié)構(gòu)所C
130118工程抗震24+82 √ 土木分院C
130109彈性薄壁桿件理論322√土木分院C
130116環(huán)境巖土工程與災(zāi)害防治322√土木分院C
131002結(jié)構(gòu)分析及反分析方法322√工程力學(xué)系C
130903嵌入式系統(tǒng)及應(yīng)用322√計(jì)信分院C
131201日語161√外語系C
130401人文社科系列講座161√人文分院C
必 修
環(huán) 節(jié)140001科研(教學(xué))實(shí)踐1√D
140002學(xué)科前沿報告與學(xué)術(shù)活動8次1√√D
141501信息檢索161√圖書館C
補(bǔ)修課程
五、學(xué)位論文要求
學(xué)位論文工作是研究生培養(yǎng)的重要組成部分,是對研究生進(jìn)行科學(xué)研究或承擔(dān)專門技術(shù)工作的全面訓(xùn)練,是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力、綜合運(yùn)用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力的主要環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)研究生文獻(xiàn)閱讀能力、工程設(shè)計(jì)能力、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、?shù)據(jù)分析能力和數(shù)據(jù)處理能力、邏輯推理能力和寫作能力的主要環(huán)節(jié)。要求做到:
1、學(xué)位論文的選題必須著重選擇對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價值或理論意義的課題,要充分考慮實(shí)驗(yàn)的各種條件、課題的份量與難易程度;學(xué)位論文的選題必須在第三學(xué)期期中(10月底前)完成,開題報告統(tǒng)一交培養(yǎng)單位辦公室。
2、學(xué)位論文必須在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下由研究生獨(dú)立完成,研究工作必須堅(jiān)持實(shí)踐性、實(shí)驗(yàn)性的原則,論文內(nèi)容應(yīng)以研究生本人從事的實(shí)驗(yàn)、觀測和調(diào)查的材料為主。對所研究的課題要有自己獨(dú)立的見解。
3、碩士生論文科研時間一般不少于1年。
4、學(xué)位論文實(shí)行中期檢查制度,一般應(yīng)在第四學(xué)期(5月底)進(jìn)行,匯報學(xué)位論文工作的進(jìn)展情況,遇到問題和困難及時向?qū)煂で髱椭椭笇?dǎo),保證論文順利完成。
5、學(xué)位論文送審分兩批進(jìn)行,第一批安排在第五學(xué)期期中,論文送審截止日為11月10日;第二批安排在第六學(xué)期期中,論文送審截止日為4月10日。
6、論文答辯、學(xué)位申請和學(xué)位授予參照《石家莊鐵道學(xué)院學(xué)位授予工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
碩士點(diǎn)負(fù)責(zé)人:
培養(yǎng)單位學(xué)位評定分委員會主席:
(分委員會公章)
年