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摘要：新能源汽車是世界各國已確立的發展方向，也是我國著力打造的新能源發展戰略的有機組成部分，本文探討了我國新能源汽車產業的發展現狀，對其存在的問題進行了研討，并對如何更好的發展提出了一些對策建議，有助于產業結構優化，以最終形成健康完整產業鏈。

關鍵詞：新能源汽車；產業經濟；核心技術

0引言

隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，汽車數量大幅增加，在給人們帶來便利的同時，也帶來了嚴重的環境問題。環境問題和能源問題已經成為困擾世界各國的一大難題，汽車消耗石油資源的同時還排出污染大氣的汽車尾氣，加劇了環境問題和能源問題，為實現社會經濟的可持續發展發展新能源汽車勢在必行。盡管我國傳統汽車較發達國家發展較為緩慢，但是我國新能源汽車相關人員在新能源汽車研究和使用過程中都做出了極大的努力，為新能源汽車的發展做出了很大的貢獻，取得非常好的效果。相關核心技術得到大力發展，比如動力蓄電池、驅動電機等核心部件。汽車底盤電控技術也逐漸完善、發展迅速。目前我國很多車企都紛紛涉足新能源汽車的研發與生產，積極參與新能源汽車的產業化進程。但新能源汽車的發展目前還面臨諸多方面的問題，具體如下：

1我國新能源汽車發展現狀及所面臨的問題

1.1政策扶持方面激勵政策力度雖然比較大但是卻比較分散，缺乏頂層設計，不成體系。新能源汽車生產廠商“騙補”事件就是利用了我國在新能源汽車激勵政策上的漏洞。因此有關政策在系統性和頂層設計上需要改進。而在稅收方面，目前我國汽車消費稅“購買環節重、使用環節輕”，削弱了新能源汽車在使用環節的固有成本優勢，這樣的消費政策不能適應市場發展需求。在新能源汽車使用方面我國還未形成系統的扶持政策。

1.2技術方面

1.2.1核心技術仍需提升，產品成熟度不足我國新能源汽車的很多基礎技術來源于傳統汽車開發技術，雖然在一些方面取得了完全的自主知識產權，但是技術仍與國外存在比較大的差距。新能源汽車也剛剛起步，其產品的可靠性和穩定性尚不明朗，整體水平不高。在整車開發、電機匹配等綜合性的支持技術方面也都不是很成熟，核心零部件依靠進口或無法滿足現有的研發需求，也成為重要的制約因素。技術團隊建設比較薄弱，人才儲備和技術儲備都略顯不足。新興關鍵技術尚未取得大規模突破。這些導致了核心技術的匱乏和產品成熟度偏低，都阻礙了新能源汽車的發展。

1.2.2技術標準尚需完善統一近年來我國陸續出臺一系列有關新能源汽車的標準與法規，只是針對新能源汽車的測試、性能和安全等方面作了基本規定，卻仍缺乏技術方面的標準，各企業生產新能源汽車的技術路線各異。沒有統一技術標準和具體鼓勵政策，企業缺乏具體的指導而無所適從，技術規范的缺乏已經成為發展新能源汽車產業的瓶頸。

1.3基礎配套設施方面新能源汽車要推廣使用，首要條件是建設和完善基礎設施。據統計截至2016年底，全國已經建成的公用充電樁數大約7萬個，車樁比只有約1：10，這一比例顯然無法適應日益增長的整車需求。此外，很多城市的公用充電樁建設布局不合理，沒有統一規劃，總體利用率低下。此外，已有的換電站和充電樁等還存在著充電速度慢、接口不統一等各類問題。汽車能源無法被有效補給，汽車的續航能力就成為一句空話，沒有正常化的配套機制保障，新能源汽車就無法在市場中進行推廣，更沒有辦法占據市場。現在的電動汽車技術已經基本到了可以市場化的程度，但由于維修服務網點缺乏，純電動汽車如果出現故障，一般得由廠家進行指導維修，需要的維修時間很長，所以專業的維修網點也必須配套。

1.4市場認可度方面新能源汽車作為一項新興技術和新興事物，人們對于新能源和新能源汽車都感到十分陌生，對目前新能源汽車技術存有疑慮，由于新能源汽車的市場還沒有有效形成，雖然新能源汽車具有節能減排的環保優勢，但是對于其他方面消費者則知之甚少，消費意識沒有形成，認識不充分、了解不全面，就不會輕易嘗試購買新能源汽車。新能源汽車的研發時間長、資金投入大雖然在使用成本上具有較大優勢，但其價格比相同配置的燃油汽車明顯偏高，如果沒有大幅補貼，普通消費者很難承受，所以新能源汽車很難在短時間內形成綜合競爭優勢。另外配套設施及維修網點的缺乏等都是限制消費者選擇新能源汽車的因素。

1.5新能源汽車的生產要素和各種資源需要進一步整合我國不少汽車企業在政策導向和利益驅動下上馬新能源汽車，但大多是各搞各的，缺乏資源整合和統籌協調管理，開放共享的合作創新平臺。因此導致大量低水平重復投資建設，嚴重浪費了大量的人力、物力和財力資源。

2我國新能源汽車發展的對策建議

從推動我國新能源汽車產業發展的具體對策來看，一方面要依靠政府的引導在新能源汽車產業發展中發揮更好的政策引領作用，另一方面是要為新能源汽車的技術擴散創造便利的條件，加快配套設施的建設，整合產業資源，集中力量攻關核心技術。

2.1建立系統的激勵政策國家在鼓勵企業投入新能源汽車技術研發和配套設施方面要建立系統的財稅激勵政策。國家在充電站建設用地、貸款、稅收等方面予以優惠及減免，引導更多社會資本進入充電設施建設、電池回收利用等相關服務領域。在消費政策方面，建議減免汽車在使用環節的相關稅收，適度調整原有汽車稅收結構；鼓勵個人和企事業單位使用電動汽車，加大政府對新能源汽車的采購力度。同時通過減免購置稅和消費稅，或給予現金補貼等方式加大對私人購買的扶持力度，激勵消費者購買。

2.2加快核心部件的技術研發力度，快速構建新能源汽車技術標準體系新能源汽車競爭的核心在技術，政府一方面應該整合財力，推動整合科研資源，加大對電池電驅電控整車集合能力，另一方面吸引社會資本引導資金有償補助，發揮資金引導的激勵作用。企業尤其是大型企業應該積極對新能源汽車進行研發生產，加強研發團隊，掌握核心技術。政府應當科學制定新能源汽車產業發展規劃，推動高校、企業、科研單位等構建協同攻關、開放共享的合作創新平臺，大家齊心協力共同攻克關鍵技術。并及時和調整新能源汽車的相關技術標準、安全法規等，為產業發展指明方向。

2.3加快相關配套基礎設施的建設步伐政府可制定相關法規合理規劃和扶持充電基礎設施的建設，加大相關基礎設施方面的投入。同時政府加大資金的統籌管理避免不必要的資金浪費。集中力量在試點城市開展充電設施建設。試點城市可以對現有的停車場進行改造，在商業區、住宅區等停車場建設慢速充電樁，在主干道、火車站、機場等場所建設公共快速充電站，在公交終起點站建立公交專用的充電系統，為推廣普及新能源汽車打好基礎。

2.4整合資源，實施企業之間的戰略合作新能源汽車的相關技術涵蓋許多內容，需要投入的資金太大，技術開發需要大量的人力物力，短期內很難得到回報，一般的企業沒有足夠的人力物力投入，所以需要政府出臺相應的政策措施，幫扶企業進行研發，加大政策補貼力度，培育龍頭企業，孵化好新能源汽車市場推動整個健康產業鏈的形成。組織相關的企業在新能源技術上達成共識，通過戰略性調整與重組，推動企業兼并聯合，發展一批主導產品優勢突出的大型新能源企業集團。鼓勵企業和科研院所進行合作，同時加強產業人員儲備，積極引進國外相關專業人才，完善售后科研等相關技術人才，形成完善的人才體系。加快新能源產業各級技術中心平臺建設，建立健全科技和管理創新決策體系，建成聯合新能源企業與相關科研機構的產學研科研體系。

3結論

近年來，國內車企紛紛涉足新能源汽車的生產研發，目前已經成功研發多款轎車、客車，但在核心關鍵部件與技術等方面還相對匱乏，要走的路還很長，需要全社會的共同努力。我們應當抓住機遇，不斷增強核心競爭力，完成中國汽車產業從傳統汽車到新能源汽車的升級換代，實現中國汽車工業的騰飛。

參考文獻：

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作者：陳玲玲 單位：蘇州經貿職業技術學院