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根據(jù)縣委、縣政府的要求，為迅速掀起我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，確保冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)落到實處，全面完成今年冬種生產(chǎn)任務(wù)，努力實現(xiàn)今冬我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超常規(guī)發(fā)展，保持明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)增長，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定今年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施方案：

一、目的意義

大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是油菜、綠肥生產(chǎn)：一是進一步貫徹落實國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》和省、市、縣提出的要把發(fā)展油菜、綠肥生產(chǎn)作為冬種工作的重中之重來抓的精神；二是目前油菜籽收購價格和成品油價格市場看好；三是改進耕作制度，改良土壤的需要；四是提高冬種覆蓋率，充分利用土地資源、增加農(nóng)民收入都有著十分重要的意義。

二、目標(biāo)和任務(wù)

今年的冬種生產(chǎn)，要以大力擴種油菜、綠肥為重點，以全面提高覆蓋率為中心，努力實現(xiàn)“耕地?zé)o冬閑、作物連成片、秋冬一片綠、春來花無邊”。具體面積安排是：油菜2000畝、綠肥2000畝、春糧400畝、秋冬蔬菜1600畝、其他作物500畝，確保全鎮(zhèn)冬種覆蓋率85%，出路沿線村組95%。其他作物種植上新臺階。

三、主攻重點

今年我鎮(zhèn)冬種生產(chǎn)主攻重點是：油菜、綠肥。全鎮(zhèn)要把這項工作放在突出位置來抓，千方百計擴大油菜面積，各村要加大宣傳力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民多種、種好油菜，確保鎮(zhèn)油菜面積2000畝，要按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的：一線、五村、四點的要求抓好落實，即：一線：公路沿線；五村：公路沿線的五個村；即：山口村、塘畔村、田段村、田東村、南皋村；四點：兩個綠肥的示范點，兩個油菜示范點。即公路沿線的距離標(biāo)準(zhǔn)是200米可視范圍內(nèi)，必須全面種植，從而確保沿線覆蓋率達(dá)95%以上。其他村組也要保證冬種覆蓋率85%以上，要做到均衡推進，增強農(nóng)業(yè)后勁，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

四、主要措施

抓好今年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義重大，各村務(wù)必切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，把各項工作措施抓好、抓實、抓出成效來。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)。一是為使我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保各項任務(wù)、措施落實好，從而實現(xiàn)我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超常規(guī)發(fā)展，鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉雪萍；副組長：瞿明和、韓華冰；成員：冷運福、吳偉、范家葉、羅賢華、羅運來、曾凡順、袁乾榮。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，形成逐級抓落實的局面；二是各村要制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，要根據(jù)鎮(zhèn)政府的任務(wù)分配，結(jié)合本村的特點，制定切實可行的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，要將任務(wù)盡快分到組、到戶，組里要有花名冊，要利用各種形式宣傳今冬大力擴種油菜、綠肥的意義，融造抓油菜、綠肥生產(chǎn)的濃厚氛圍；三是建立冬種生產(chǎn)督查機制，鎮(zhèn)政府將派出工作組到各村進行督查，并將此項工作納入年終考核內(nèi)容，確保各項措施落實到位；四是建立獎懲激勵機制，通過督查驗收對冬種生產(chǎn)任務(wù)完成好的給予表彰，差的予以通報批評。

2、推廣增產(chǎn)技術(shù)。油菜生產(chǎn)，一是全面普及“雙低”油菜品種，根據(jù)不同耕作方式，推廣相應(yīng)的種植技術(shù)，合理選擇油菜品種；二是要全面提供合理密植，棉田推廣鉆栽和直播，直播的棉田每畝留苗1萬株以上，移栽的棉田留苗6000株以上，水田重點推廣機耕直播，畝用0.2公斤籽，留苗1.5萬株以上；三是增加肥料投入施足基肥，重施硼肥，早施苗肥和臘肥，補施苔肥，搞好春季清溝排漬，防止菌核病。

3、抓好示范。今冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)政府決定抓好四個點：一是山口、田段兩個綠肥示范點；二是田東、南皋兩個油菜示范點，做到有目標(biāo)產(chǎn)量，有責(zé)任人，從而以點帶面，促進全鎮(zhèn)油菜、綠肥生產(chǎn)的發(fā)展，

4、搞好科技服務(wù)。農(nóng)技站要在協(xié)助政府抓好四個點的同時，做到分片包村，責(zé)任到人，一包到底，經(jīng)常深入村、組、田頭地角，廣泛開展技術(shù)服務(wù)，辦好培訓(xùn)班，編印好技術(shù)資料，將科技知識及時傳授到農(nóng)民手中，解決農(nóng)民在生產(chǎn)上遇到的難點。

5、加大宣傳，各村要組織召開好戶主會，要讓農(nóng)戶了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢，要把農(nóng)戶冬種的積極性充分調(diào)動起來，變成農(nóng)戶自覺行動，要充分利用廣播、黑板報等工具，宣傳科技種田，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五、獎懲辦法

建立有效激勵機制，是全面完成冬種任務(wù)的保證，因此鎮(zhèn)政府決定：

1、鄉(xiāng)村兩級干部拿出年終獎勵工資的60%，作為冬種浮動工資，對完成任務(wù)的年終予以滿發(fā)，否則扣發(fā)40%。

2、對全鄉(xiāng)農(nóng)戶特別是出路沿線農(nóng)戶除完成本戶任務(wù)外，多種一畝油菜獎30元，多種一畝綠肥獎20元，上述兩項獎勵辦法，由鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)有經(jīng)濟開支，其面積以縣驗收為準(zhǔn)。