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健康關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于構(gòu)建“幸福”的工作部署，切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)居民的健康保健意識(shí)，積極倡導(dǎo)健康生活方式，有效降低各類主要慢性病的危害程度，提高廣大居民的生活質(zhì)量、健康水平和人均預(yù)期壽命，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七屆六中全會(huì)以及區(qū)委二屆六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為原則，以“個(gè)十百千萬(wàn)”系列活動(dòng)和健康城市建設(shè)為載體，以培養(yǎng)健康生活方式、提高全民整體素質(zhì)為目標(biāo)，創(chuàng)造支持性環(huán)境，促進(jìn)全人群健康意識(shí)的提高和健康行為的形成，為建設(shè)“幸福”貢獻(xiàn)力量。

二、行動(dòng)主題

健康我生活，幸福人

三、工作內(nèi)容

在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，著力開(kāi)展“個(gè)十百千萬(wàn)”活動(dòng)：推廣1種成熟的健康生活方式專項(xiàng)技術(shù)指南；成立10支健康生活方式管理隊(duì)伍；開(kāi)展100場(chǎng)健康生活方式知識(shí)講座；培養(yǎng)1000名社區(qū)健康生活方式指導(dǎo)員；發(fā)放10000本全民健康生活方式宣傳手冊(cè)，社區(qū)覆蓋率達(dá)100%。

四、工作職責(zé)

區(qū)衛(wèi)生局：主要負(fù)責(zé)全民健康生活方式行動(dòng)的牽頭工作，制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推廣普及全民健康生活方式基本知識(shí)和技能，組織督導(dǎo)與評(píng)估。

區(qū)委宣傳部：主要負(fù)責(zé)強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)，形成良好的輿論氛圍，積極鼓勵(lì)全民參與。

區(qū)婦聯(lián)：主要負(fù)責(zé)鼓勵(lì)婦女及家庭參與全民健康生活方式活動(dòng)，主動(dòng)參加鍛煉，傳播和宣傳合理膳食知識(shí)。

區(qū)科協(xié)：主要負(fù)責(zé)組織和動(dòng)員區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和群眾學(xué)術(shù)團(tuán)體（學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)）參與全民健康生活方式行動(dòng)，并開(kāi)展科普宣傳。

區(qū)教育局：主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生健康生活方式知識(shí)的教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的健康生活方式、行為習(xí)慣。

區(qū)財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)根據(jù)全民健康生活方式行動(dòng)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，確保落實(shí)到位。

區(qū)文體局：主要負(fù)責(zé)制訂全民健身實(shí)施計(jì)劃，建設(shè)適宜居民鍛煉的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，提供適宜的運(yùn)動(dòng)器械。

各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道：主要負(fù)責(zé)將全民健康生活方式行動(dòng)工作目標(biāo)納入工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，組織社區(qū)居民開(kāi)展全民健康生活方式活動(dòng)、參與全民健康生活方式行動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

（一）籌備啟動(dòng)階段（1月—3月）。完成實(shí)施方案的制定，開(kāi)展我區(qū)居民生活方式的基線調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查結(jié)果做好健康生活方式專項(xiàng)技術(shù)指南推廣準(zhǔn)備；組建10支全民健康生活管理員隊(duì)伍并做好培訓(xùn)工作，行動(dòng)覆蓋的社區(qū)負(fù)責(zé)人（技術(shù)骨干）接受培訓(xùn)比例達(dá)100%；舉行全民健康生活方式行動(dòng)啟動(dòng)儀式。

（二）組織實(shí)施階段（4月—11月）。以社區(qū)為平臺(tái)，動(dòng)員并組織廣大群眾積極參與全民健康生活方式行動(dòng)，使健康生活方式逐步成為我區(qū)居民日常生活的重要組成部分和自覺(jué)行動(dòng)，并打造長(zhǎng)期戰(zhàn)略品牌。

1、發(fā)放倡議書(shū)：向全區(qū)所有家庭發(fā)放全民健康生活方式行動(dòng)倡儀書(shū)，倡導(dǎo)健康生活方式。

2、開(kāi)展健康講座：根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等開(kāi)展至少100場(chǎng)健康知識(shí)講座，普及健康生活方式相關(guān)知識(shí)，提高健康知識(shí)普及率。

3、培養(yǎng)健康指導(dǎo)員：以居民小組長(zhǎng)、志愿者、具有相關(guān)知識(shí)的人士為對(duì)象，通過(guò)逐級(jí)培訓(xùn)的方式，培養(yǎng)1000名社區(qū)健康生活方式指導(dǎo)員，在社區(qū)人群中開(kāi)展同伴教育，以點(diǎn)帶面，廣泛傳播知識(shí)、技能和適用工具，提高居民健康行為能力和全人群的健康水平。

4、發(fā)放健康手冊(cè):在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放10000本以上健康生活方式宣傳手冊(cè)，擴(kuò)大活動(dòng)的宣傳覆蓋面。

5、營(yíng)造健康環(huán)境：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及宣傳欄等傳媒載體，大力宣傳健康生活方式及行動(dòng)核心信息，積極營(yíng)造培育全民健康生活方式的良好氛圍。

6、創(chuàng)建健康單位：積極開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)“健康社區(qū)”“健康學(xué)校”、“健康企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批示范單位，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，將全民健康生活方式行動(dòng)逐步推向深入。年內(nèi)創(chuàng)建“市健康社區(qū)”5家、“市健康學(xué)校”3家、“市健康企業(yè)”2家、“市健康步道”9條。

（三）督導(dǎo)評(píng)估階段（12月）。按照全民健康生活方式行動(dòng)評(píng)估實(shí)施方案，開(kāi)展效果評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)估情況調(diào)整、擴(kuò)展和完善實(shí)施策略與方案，探索更加科學(xué)、可行的促進(jìn)行為改變的工作模式，同時(shí)對(duì)成績(jī)突出的部門(mén)、單位及個(gè)人給予表彰，在全區(qū)范圍內(nèi)評(píng)選出健康管理先進(jìn)團(tuán)隊(duì)5個(gè)、和諧健康家庭10戶、快樂(lè)健康老人30名和健康管理優(yōu)秀指導(dǎo)員50名。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)的各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)組織落實(shí)工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施工作，確保行動(dòng)全面有序開(kāi)展。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作。建立區(qū)、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)、各部門(mén)要以健康城市建設(shè)等為切入點(diǎn)，履職盡責(zé)，密切協(xié)作，不斷創(chuàng)新工作方法、工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、組織以及個(gè)人的多方合作，充分利用多種資源，推動(dòng)行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。

（三）廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。廣泛開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)，在群眾中宣傳健康生活方式的理念，營(yíng)造“我行動(dòng)，我健康，我快樂(lè)”的良好行動(dòng)氛圍。組織開(kāi)展各類健康主題活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾參與行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，養(yǎng)成健康的生活方式和生活習(xí)慣。