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為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全縣更好更快發展，根據中央和省委有關要求，按照市委的統一安排部署，縣委、縣政府決定，在全縣各級黨政機關、企事業單位，農村、社區黨組織和黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。現提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓住發展機遇、轉變發展方式、夯實發展基礎、提升發展水平”工作主題，大力實施“旅游立縣”戰略，以打造東方“”和建設環京津生態涵養區、休閑旅游度假區、有機農業示范區為目標，繼續深化和拓展“提高工作標準、提高工作質量，敢于創新、敢于負責”的精神內涵，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化行政制度改革為抓手，抓學習提能力、抓創新提標準、抓規范提效率，進一步增強全縣廣大黨員干部的凝聚力、創新力和執行力，為推進全縣科學發展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務中心。著眼于加快調整結構和轉變發展方式、搶占未來發展制高點、實現后發趕超來謀劃開展活動，真正把活動效果體現到推進科學發展上。

（二）堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發展；既著力解決問題，又注重健全體制機制；既注重發揮領導干部的表率作用，又充分調動基層黨員干部的積極性；既發揮各級黨組織的牽頭作用，又發揮部門、系統的指導作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。區別不同領域、不同部門、不同行業、不同崗位特點，因地制宜、因人制宜，確定活動的目標任務、方法措施和衡量標準，分類指導、重點突破、帶動全局，努力實現活動效果最大化。

（四）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

（五）堅持突出特色。緊緊圍繞實施“旅游立縣”戰略和推動崇禮更好更快科學發展，把開展活動與貫徹落實縣委九屆七次全會精神結合起來，與優化經濟結構、優化發展環境、轉變發展方式緊密結合起來，鞏固和擴大學習實踐活動成果，努力開創經濟社會發展新局面。

三、目標任務

通過開展活動，使全縣廣大黨員干部的思想和行動更加符合科學發展觀要求，能力和水平更加適應形勢發展需要，精神狀態更加積極、主動、有為，努力實現“六新”目標，促進各項工作任務更好地落實。

一是發展理念得到新轉變。立足站在新起點、實現新跨越、爭創新業績，引導廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀的理解，進一步推進思想解放，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，進一步強化“第一要務”意識、“好字當頭”意識、以人為本意識，使加快發展方式轉變、推進科學發展、保障和改善民生成為各級領導班子和黨員干部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。強化黨員干部的學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力，開拓創新、求真務實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力，攻堅克難、推動落實的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞實施“旅游立縣”戰略，以打造東方“”和建設環京津生態涵養區、休閑旅游度假區、有機農業示范區為目標，各鄉鎮、各單位都要立足各自實際，以先進為標桿，瞄準一流查找差距不足，在更高的起點上明確努力方向和奮斗目標，以更高的標準謀劃發展、推動發展，努力實現科學發展新跨越。

四是發展難題得到新破解。把握關鍵，統籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題，努力在構建現代產業體系、推進項目建設、統籌城鄉發展、基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新優化。圍繞服務創新創業、推動科學發展，以繼續深化行政審批制度改革為突破口，打造崇禮“優質高效”的行政服務形象，從而營造廉潔高效的政務環境、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、干事創業的人文環境。

六是發展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率，是推動全縣轉變發展方式、實現趕超跨越的根本需要，也是一項長期任務。年要通過開展集中活動，力爭在四個方面取得階段性成果：形成“三提升”的良好導向，完善“三提升”的推進措施，健全有利于“三提升”的體制機制，解決一批制約“三提升”的突出問題，讓全縣干部群眾切實感受到開展活動帶來的新成果、新變化。