一、中國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在歐美移動(dòng)通信服務(wù)市場(chǎng)已相當(dāng)疲軟的今天，中國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)卻是一派蒸蒸日上的景象，正在大踏步地向前邁進(jìn)。根據(jù)中國(guó)“十五”移動(dòng)通信發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)將擁有全球最大規(guī)模和最具增長(zhǎng)潛力的移動(dòng)通信服務(wù)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2005年末，全國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)將達(dá)到2.6～2.9億戶左右，平均增長(zhǎng)速度為26％左右。

目前，雖然中國(guó)有幾大電信運(yùn)營(yíng)商，但獲得許可經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信服務(wù)業(yè)務(wù)的只有兩家運(yùn)營(yíng)商，即中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)移動(dòng)”）是根據(jù)國(guó)家關(guān)于電信體制改革的部署于2000年5月7日掛牌成立的。論文百事通1987年，中國(guó)移動(dòng)（分營(yíng)前為中國(guó)電信）正式開辦移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。目前，中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)18個(gè)省（區(qū)、市）設(shè)有全資子公司，全資擁有中國(guó)移動(dòng)（香港）集團(tuán)有限公司，該公司對(duì)中國(guó)移動(dòng)（香港）有限公司實(shí)行控股，后者在國(guó)內(nèi)13個(gè)省（市、區(qū)）設(shè)立了全資子公司，并在香港和紐約上市。1994年中國(guó)移動(dòng)開始經(jīng)營(yíng)GSM數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)。目前，除基本話費(fèi)外，還主要經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、語音信箱、IP電話、信息點(diǎn)播、手機(jī)銀行、移動(dòng)秘書、短消息、全球通WAP等多種增值業(yè)務(wù)；并擁有全球通、神州行、移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)等著名服務(wù)品牌，“139、138、137、136、135”已經(jīng)家喻戶曉。中國(guó)移動(dòng)的GSM網(wǎng)已經(jīng)在63個(gè)國(guó)家的116個(gè)移動(dòng)通信網(wǎng)開通了國(guó)際漫游業(yè)務(wù)。截至2001年8月，其用戶數(shù)已超過1億戶。“九五”期間，中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)83％。

移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有獨(dú)特地位，始終受到政府的高度重視。為了樹立第二競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局，政府陸續(xù)頒布了一系列非對(duì)稱管制政策，扶持中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)聯(lián)通”）從無到有，從小到大，逐步發(fā)展成為我國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)第二大運(yùn)營(yíng)商。特別是中國(guó)聯(lián)通成立后一直在資費(fèi)政策制定及降價(jià)空間的自由度選擇方面享有其他運(yùn)營(yíng)商所沒有的自主權(quán)，其市場(chǎng)占有率迅速?gòu)?999年的12％，提高到2002年8月的29％。

毫無疑問，目前我國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)格局是雙寡頭（中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通）壟斷。盡管這一格局形成的時(shí)間較短，但競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈。近年來，隨著全國(guó)移動(dòng)用戶的迅猛增長(zhǎng)，兩家運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)用戶數(shù)均呈上升態(tài)勢(shì)，但兩家運(yùn)營(yíng)商的ARPU值（每月每戶平均話費(fèi)）卻全都呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。這表明，移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)的盈利空間已出現(xiàn)縮小跡象。加入WTO后，外商的進(jìn)入將導(dǎo)致這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加白熾化，各路競(jìng)爭(zhēng)者必將面對(duì)優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙的局面。

從技術(shù)層面來看，移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，并呈現(xiàn)生命周期逐漸縮短的趨勢(shì)。綜觀移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，從初期的模擬電話轉(zhuǎn)向目前的GSM網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電話，移動(dòng)通信已經(jīng)從模擬通信方式轉(zhuǎn)換為第二代移動(dòng)通信方式。隨著中國(guó)移動(dòng)GPRS技術(shù)及中國(guó)聯(lián)通CDMA技術(shù)的投入商用，移動(dòng)通信方式正在步入2.5G技術(shù)時(shí)代。未來移動(dòng)通信方式還將向作為移動(dòng)電子商務(wù)基礎(chǔ)的3G技術(shù)邁進(jìn)。3G網(wǎng)的特點(diǎn)是頻譜利用率高，系統(tǒng)容量大。它不僅能夠滿足未來移動(dòng)因特網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，有效地支持IP型非對(duì)稱業(yè)務(wù)的發(fā)展，還能有效解決移動(dòng)業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)與頻率資源緊張的矛盾。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部已于2002年9月上旬專門為未來3G網(wǎng)預(yù)留了專用頻率資源。3G技術(shù)的研究與商業(yè)化是未來移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商占據(jù)市場(chǎng)、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

二、中國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的資源優(yōu)化培植功能。中國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就是為了打破壟斷地位，優(yōu)化國(guó)有資源的戰(zhàn)略性配置，提高資源的使用效率，并消除因壟斷的存在而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)惰性及服務(wù)質(zhì)量的淡化。目前中國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)市場(chǎng)屬于雙寡頭壟斷市場(chǎng)。探討中國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，可以尋找行業(yè)中獲得利潤(rùn)的最終潛力。

一、通信網(wǎng)絡(luò)行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀

1.運(yùn)營(yíng)商投資帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)行業(yè)隸屬于電信服務(wù)業(yè)，服務(wù)內(nèi)容貫穿于整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)過程，在運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前、建設(shè)中及建設(shè)后提供不同的技術(shù)支持。通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展直接受益于運(yùn)營(yíng)商的大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)投資。近年來，我國(guó)電信固定資產(chǎn)投入一直保持較高水平，直接推動(dòng)了行業(yè)的快速發(fā)展。

2.綜合性企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)正向多運(yùn)營(yíng)商、多制式和多廠商設(shè)備的綜合性網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，綜合的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境要求通信技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)不同制式的通信網(wǎng)絡(luò)、不同廠商的通信設(shè)備有著專業(yè)的了解，并具備較強(qiáng)的技術(shù)協(xié)同能力和技術(shù)解決能力。此外，在通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展的過程中，通信網(wǎng)絡(luò)工程、維護(hù)及優(yōu)化服務(wù)之間的聯(lián)系變得更加緊密。同時(shí)具備通信網(wǎng)絡(luò)工程、維護(hù)及優(yōu)化等全業(yè)務(wù)服務(wù)能力的企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中更具備綜合成本優(yōu)勢(shì)，在參與運(yùn)營(yíng)商的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的過程中更具優(yōu)勢(shì)。

二、全國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

1.通信網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)市場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)主要針對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段，與運(yùn)營(yíng)商資本性支出相關(guān)性較大，增長(zhǎng)多來源于新增需求。較高的資本性開支和對(duì)資本開支的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，帶動(dòng)了通信網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

2.通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)市場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)是指對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其中包括核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)及無線網(wǎng)的維護(hù)，其發(fā)展與通信網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)備的規(guī)模相關(guān)。近年來，隨著通信業(yè)務(wù)的不斷增長(zhǎng)，固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)越來越龐大，通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷積累而擴(kuò)大。另一方面，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況下，運(yùn)營(yíng)商越來越重視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的質(zhì)量，也造成了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的投入不斷增加。

3.通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)多針對(duì)移動(dòng)無線網(wǎng)絡(luò)，是在支撐用戶增多及業(yè)務(wù)擴(kuò)展需要下進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)二次擴(kuò)容優(yōu)化，是以新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的應(yīng)用對(duì)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí)，是通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)未來發(fā)展的重點(diǎn)之一。隨著通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，通信網(wǎng)絡(luò)問題也越來越多樣化和復(fù)雜化，僅靠單純的日常維護(hù)已無法切實(shí)地為廣大移動(dòng)用戶提供高質(zhì)量的通話服務(wù)，這使得各運(yùn)營(yíng)商不得不投入大量的資金和人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。隨著通信用戶數(shù)量持續(xù)增加及通信多元化業(yè)務(wù)（手機(jī)上網(wǎng)、手機(jī)游戲等）的需求不斷提高，為了提高各業(yè)務(wù)端到端的成功率、降低時(shí)延、改善網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)和提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率和提高用戶終端用戶的滿意度，通信網(wǎng)絡(luò)面臨著更多的性能參數(shù)調(diào)整、性能參數(shù)優(yōu)化、數(shù)據(jù)KPI挖掘、分析和數(shù)據(jù)網(wǎng)優(yōu)化等工作。

三、通信網(wǎng)絡(luò)行業(yè)人才需求情況

尊敬的董事局領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同仁、各位員工、各位來賓：

大家晚上好！

通信工程公司服務(wù)供應(yīng)商表彰大會(huì)暨交流會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在各位朋友的積極參與下，已勝利開幕。值此群賢畢至，精英濟(jì)濟(jì)之盛會(huì)，我謹(jǐn)代表某某通信工程公司服務(wù)供應(yīng)商全體員工向出席此次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)，向來自各兄弟公司的同道們，向關(guān)心支持的媒體朋友們，表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的感謝!

在滿懷豪情迎接新的一年到來之際，我代表某某通信工程服務(wù)供應(yīng)公司向各分包商兄弟企業(yè)表示衷心的祝福，很榮幸地與各位同仁、朋友們同聚一堂，共述友誼，心里感到非常高興。某某通信工程服務(wù)供應(yīng)公司是通信服務(wù)行業(yè)的一支奇葩，始終倡導(dǎo)“以人為本，追求卓越”的服務(wù)理念，為客戶提供更快速、更專業(yè)的服務(wù)！我們始終堅(jiān)持科學(xué)之路，在通信服務(wù)領(lǐng)域孜孜以求，我們將更加努力走出一條以質(zhì)量為核心的專業(yè)通信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展之路。借此機(jī)會(huì)我也想向?yàn)榇舜伪碚么髸?huì)暨交流會(huì)作出貢獻(xiàn)的全體員工道一聲：你們辛苦了！

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛滲透，信息技術(shù)正以其獨(dú)特而強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，而且也極大地影響著經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的變化。某某通信工程服務(wù)供應(yīng)公司做為通信服務(wù)市場(chǎng)的主導(dǎo)企業(yè)，近幾年來，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，秉承“正德厚生、臻于至善”的核心價(jià)值觀，深入實(shí)踐“創(chuàng)無限通信世界、做信息服務(wù)棟梁”的企業(yè)使命，履行企業(yè)社會(huì)義務(wù)，踐行信息服務(wù)專家的責(zé)任，竭誠(chéng)為通信企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效和先進(jìn)的信息服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)整體規(guī)模和綜合實(shí)力不斷邁上了新的臺(tái)階。截止目前，我們已經(jīng)建成了一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、覆蓋廣泛、質(zhì)量可靠的通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并與上百個(gè)通信服務(wù)分包商企業(yè)深入開展了多項(xiàng)合作業(yè)務(wù)，不僅有效滿足了通信企業(yè)日益旺盛的信息消費(fèi)需求，也為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

我們相信，通信工程公司服務(wù)供應(yīng)商合作成立后將從更寬廣的緯度審視企業(yè)的發(fā)展觀，并將各兄弟企業(yè)共同合力推動(dòng)發(fā)展，我們把智慧整合起來，把思想統(tǒng)一起來，把資本聚合起來，通力合作，攜手努力，為通信工程公司服務(wù)供應(yīng)商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮而奮斗！為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市新跨越，做出更大的貢獻(xiàn)！在以后的合作當(dāng)中，我們將以“誠(chéng)信、合作、發(fā)展、共贏”為宗旨，以誠(chéng)信合作為基礎(chǔ)，并引入各類有機(jī)組成元素，以多種形式的信用互助為紐帶，在誠(chéng)信合作的基礎(chǔ)上謀求整體長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展與多方共贏。

各分包商在我公司的發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是構(gòu)建我公司前進(jìn)的重要力量。但是當(dāng)前我們的發(fā)展還存在著一些障礙和限制，大部分分包商都存在著資金短缺、市場(chǎng)信息和渠道不暢、市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)、人才匱乏等難題。在以后的發(fā)展中，我們要不斷地改善這種不利的狀況，不斷探索創(chuàng)新、積極進(jìn)取，加強(qiáng)檢查，提高品質(zhì)，保證質(zhì)量，完善合作方式,提高施工技術(shù)人員綜合素質(zhì)等，使得涌現(xiàn)出一大批在合作共贏的優(yōu)秀企業(yè)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大潮下，競(jìng)爭(zhēng)與合作業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，依靠競(jìng)爭(zhēng)提升實(shí)力，依靠合作實(shí)現(xiàn)共贏，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展的共識(shí)，無論在組織上、規(guī)模上、影響上，都將更能有效地發(fā)揮作用。我們將在2015年開展全方位的信用合作，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、多方共贏、共促發(fā)展。

回顧過去，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域開展廣泛的合作，并且取得了非常好的成績(jī)．通過合作，我們一方面增進(jìn)了彼此了解和友誼，加強(qiáng)了交流和合作；更為重要的是通過合作，我們的綜合實(shí)力得到了增強(qiáng)，人才隊(duì)伍也得到了迅速成長(zhǎng)，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也得到了相應(yīng)提高，完全達(dá)到了互利共贏的合作目的。未來的通信服務(wù)行業(yè)不再是一個(gè)行業(yè)，而是包括了很多行業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。這是個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。它有很多的相關(guān)性產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)組成，這些產(chǎn)業(yè)之間有著非常復(fù)雜的關(guān)系，他們互相依存、互相促進(jìn)，彼此協(xié)同促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而某某通信工程服務(wù)供應(yīng)公司在歷年來與各與分包服務(wù)供應(yīng)商合作的非常愉快，實(shí)現(xiàn)了共贏的目標(biāo)。某某通信工程服務(wù)供應(yīng)公司向通信企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化的產(chǎn)品。通信服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜產(chǎn)品，價(jià)值創(chuàng)造過程非常復(fù)雜，因此競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)更多的是價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，在未來運(yùn)營(yíng)商駕馭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力將會(huì)越來越變得薄弱，這就需要我們更加緊密的合作，突破原有的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)新的跨越！我公司目前在優(yōu)化管理體系和推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制建設(shè)以及要加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、技術(shù)人員綜合能力提高等工作，在業(yè)界樹立了良好的聲譽(yù)。在以后更需要長(zhǎng)期以來與我公司合作的各分包商以滿腔的熱情，增進(jìn)互信，擴(kuò)大合作，確立未來發(fā)展目標(biāo)。

本文旨在通過對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)之間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的博弈分析，論證各通信商在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問題上有選擇合作的必要性和可能性，從而為通信運(yùn)營(yíng)商處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，為我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的良性發(fā)展提供依據(jù)。

一、我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)

1994年中國(guó)聯(lián)通的成立標(biāo)志著中國(guó)電信獨(dú)家壟斷時(shí)代的結(jié)束，從此我國(guó)通信業(yè)發(fā)生了重大的變化，通信市場(chǎng)由壟斷逐步走向競(jìng)爭(zhēng)。1999年2月原中國(guó)電信被拆分為中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)通，隨后，政府又給網(wǎng)通公司、鐵通公司和吉通公司頒發(fā)了牌照。2001年底中國(guó)電信被分割為南北兩部分：南部保留原“中國(guó)電信集團(tuán)公司”名稱，北方與中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)吉通重組為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司”。至此，我國(guó)的通信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)形成了多家企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)的局面，移動(dòng)通信市場(chǎng)的雙寡頭壟斷市場(chǎng)初步形成。其中，中國(guó)移動(dòng)占有較大市場(chǎng)份額，即領(lǐng)導(dǎo)廠商。兩家運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)常常表現(xiàn)為價(jià)格戰(zhàn)，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)查研究，學(xué)者們一致認(rèn)為，目前我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)陷入了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的“囚徒困境”，這一困境使得運(yùn)營(yíng)商們把降價(jià)作為其競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，雖然降價(jià)擴(kuò)大了通信業(yè)的整體市場(chǎng)，但由于ARPU（用戶每月平均消費(fèi)值）的降低，運(yùn)營(yíng)商的總收入并沒有上升。針對(duì)這一問題，我認(rèn)為在“囚徒困境”的博弈中，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并不是一定非合作狀態(tài)，在一定條件下，合作也是可能的。合作的結(jié)果顯然勝過不合作的結(jié)果，運(yùn)營(yíng)商之間應(yīng)該合作。

二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的博弈模型分析

“囚徒困境”是博弈論的經(jīng)典案例，反映了個(gè)人理性和集體理性的矛盾。下面我將以“囚徒困境”模型分析我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)一般看法，市場(chǎng)份額高的領(lǐng)導(dǎo)廠商由于銷量大，生產(chǎn)規(guī)模就大，平均生產(chǎn)成本可能更低，因此在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)處于有利的、主動(dòng)的地位，甚至可以以低價(jià)格將競(jìng)爭(zhēng)者擠出市場(chǎng)。但中國(guó)移動(dòng)通訊服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)卻與一般看法正好相反：處于弱勢(shì)地位的中國(guó)聯(lián)通往往主動(dòng)降價(jià)，而中國(guó)移動(dòng)則處于守勢(shì)，價(jià)格戰(zhàn)也因此呈現(xiàn)出“聯(lián)通挑起，移動(dòng)跟進(jìn)”的特征。雖然隨著移動(dòng)通信市場(chǎng)的快速發(fā)展，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的用戶數(shù)都呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但雙方用戶市場(chǎng)份額的差距卻不斷縮小。運(yùn)用博弈論方法可以對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信雙寡頭壟斷服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商之間存在的價(jià)格相互關(guān)聯(lián)性和依存性進(jìn)行研究。博弈論起源于應(yīng)用數(shù)學(xué)，它主要研究人們的行為發(fā)生相互作用時(shí)的決策以及這種決策均衡問題，是一種關(guān)于決策和策略的理論。博弈論在商業(yè)領(lǐng)域中有著廣泛的應(yīng)用，商業(yè)運(yùn)作是和平的另一中表象，商業(yè)中的和與戰(zhàn)是合二為一的。單純的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)破壞市場(chǎng)，只有通過競(jìng)爭(zhēng)與合作，才會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏的效果。博弈論為雙方提供了嶄新的游戲策略。當(dāng)人們的利益相互依賴時(shí)，博弈論就會(huì)通過系統(tǒng)的方式解決策略問題。策略和行為的博弈可以是不合作行為，也可以是合作行為。非合作型博弈行為表現(xiàn)為各自的獨(dú)立行動(dòng)，而合作行為的具體表現(xiàn)是形成價(jià)格合謀。

1、不合作競(jìng)爭(zhēng)模型。圖1支付矩陣中的數(shù)據(jù)是根據(jù)兩公司的市場(chǎng)占有比例虛擬形成的。在此，我們采用劃線法，可以得到，（降價(jià)，降價(jià)）是一個(gè)占優(yōu)均衡，即對(duì)于中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通來說，無論對(duì)方采用什么策略，降價(jià)都是其最優(yōu)選擇。由于本博弈是一個(gè)非合作博弈問題，且兩博弈方會(huì)按照個(gè)體行為理性原則決策，因此雖然雙方采用降價(jià)策略的均衡對(duì)兩個(gè)博弈方來說都不是理想的結(jié)果，但因?yàn)閮刹┺姆蕉紵o法信任對(duì)方，都必須防備對(duì)方利用自己的信任謀取利益，所以雙方都會(huì)是無法實(shí)現(xiàn)的。即使兩寡頭都完全清楚上述利害關(guān)系和響應(yīng)的效率意義，也無法改變這種結(jié)局。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通正如兩個(gè)沒有條件串供的囚徒一樣，雙方都清楚地明白，如果雙方達(dá)成一致，形成協(xié)議定價(jià)，共同瓜分市場(chǎng)，在目前雙寡頭的市場(chǎng)形勢(shì)下，必將獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。但是，這種協(xié)議注定是脆弱的，即使能夠達(dá)成，一旦有一家或幾家分公司在做決策時(shí)出于自身利益最大化的考慮而破壞協(xié)議，就會(huì)形成連鎖反應(yīng)，“君子協(xié)議”必將蕩然無存。

2、合作競(jìng)爭(zhēng)模型。從支付矩陣可以看出，如果中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通能夠合作，采用（不降價(jià)，不降價(jià)）策略，兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商的收益都比惡性的價(jià)格戰(zhàn)高。其中，移動(dòng)得到8000，聯(lián)通得到4000，這樣的結(jié)果應(yīng)該是二者更好的選擇，合作的結(jié)果明顯優(yōu)于不合作的結(jié)果，理性的企業(yè)應(yīng)該選擇合作。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，運(yùn)營(yíng)商之間惡意的價(jià)格戰(zhàn)頻頻發(fā)生，在造成國(guó)有資產(chǎn)流失的同時(shí)，也阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。因此，我認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，意識(shí)到合作的必要性和重要性。但是，兩者實(shí)現(xiàn)合作是否有可能呢？下面我們來探討他們實(shí)現(xiàn)合作的可能性。

從理論上說，只要滿足以下三個(gè)條件，“囚徒困境”的博弈就可以實(shí)現(xiàn)合作：第一，無限次重復(fù)博弈。在無窮多次博弈中，選擇背叛者即使在第一次的投機(jī)行為中獲得利益，他也將會(huì)在以后的博弈中受到對(duì)方的報(bào)復(fù)。第二，參與博弈的人數(shù)少而穩(wěn)定，每個(gè)參與者所感覺的風(fēng)險(xiǎn)減少，并在不斷的合作中將風(fēng)險(xiǎn)減少至最小。第三，有嚴(yán)格的外部約束機(jī)制，懲罰博弈中的違規(guī)者，如在“囚徒博弈”中，兩名嫌疑犯均受到威脅，如果選擇坦白，他們將會(huì)被判刑，那么兩個(gè)囚徒就有選擇合作的可能。

移動(dòng)通信具有方便快捷的優(yōu)勢(shì)，它不受地域的限制，可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的隨地通話，是目前我國(guó)電信發(fā)展的主要熱點(diǎn)。中國(guó)獲得許可經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信服務(wù)業(yè)務(wù)的只有兩家運(yùn)營(yíng)商，即中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通。目前，我國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)行業(yè)已經(jīng)形成了中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)移動(dòng)兩雄割據(jù)的局面，雙寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成，盡管時(shí)間較短，但競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈。

1994年中國(guó)聯(lián)通公司成立標(biāo)志著由郵電部獨(dú)家壟斷中國(guó)電信市場(chǎng)的局面開始改變。之后隨著中國(guó)移動(dòng)通信從中國(guó)電信中分離并在香港成功上市，經(jīng)歷了改革與重組、拆分與合并的國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信市場(chǎng)目前已形成了中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通雙寡頭壟斷的市場(chǎng)格局，即中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通分別提供差異化、個(gè)性化的語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；在市場(chǎng)中通過價(jià)格、業(yè)務(wù)、品牌、技術(shù)、廣告展開全面競(jìng)爭(zhēng)。由此可見，中國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)是有差別和獨(dú)立行動(dòng)的雙寡頭壟斷市場(chǎng)。這兩家服務(wù)商所提供的服務(wù)具有一定的替代性，價(jià)格便成為他們爭(zhēng)奪消費(fèi)者最主要的手段。目前，中國(guó)政府對(duì)移動(dòng)通信許可牌照的發(fā)放相當(dāng)嚴(yán)格，移動(dòng)通信市場(chǎng)的進(jìn)出壁壘相當(dāng)大，并且消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的信息可獲性是不均等的。由于移動(dòng)通信屬于自然壟斷性的行業(yè)，而這兩家公司均有相當(dāng)大的業(yè)務(wù)量能夠形成規(guī)模效益；兩家公司在基礎(chǔ)設(shè)施的配備方面擁有不同程度的控制力；政府的政策扶持使這種雙寡頭壟斷的局面得以存在和延續(xù)。根據(jù)以上分析，可以看出我國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)符合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的雙寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

本文旨在通過對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)之間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的博弈分析，論證各通信商在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問題上有選擇合作的必要性和可能性，從而為通信運(yùn)營(yíng)商處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，為我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的良性發(fā)展提供依據(jù)。

一、我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)

1994年中國(guó)聯(lián)通的成立標(biāo)志著中國(guó)電信獨(dú)家壟斷時(shí)代的結(jié)束，從此我國(guó)通信業(yè)發(fā)生了重大的變化，通信市場(chǎng)由壟斷逐步走向競(jìng)爭(zhēng)。1999年2月原中國(guó)電信被拆分為中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)通，隨后，政府又給網(wǎng)通公司、鐵通公司和吉通公司頒發(fā)了牌照。2001年底中國(guó)電信被分割為南北兩部分：南部保留原“中國(guó)電信集團(tuán)公司”名稱，北方與中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)吉通重組為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司”。至此，我國(guó)的通信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)形成了多家企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)的局面，移動(dòng)通信市場(chǎng)的雙寡頭壟斷市場(chǎng)初步形成。其中，中國(guó)移動(dòng)占有較大市場(chǎng)份額，即領(lǐng)導(dǎo)廠商。兩家運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)常常表現(xiàn)為價(jià)格戰(zhàn)，運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)查研究，學(xué)者們一致認(rèn)為，目前我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)陷入了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的“囚徒困境”，這一困境使得運(yùn)營(yíng)商們把降價(jià)作為其競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，雖然降價(jià)擴(kuò)大了通信業(yè)的整體市場(chǎng)，但由于ARPU（用戶每月平均消費(fèi)值）的降低，運(yùn)營(yíng)商的總收入并沒有上升。針對(duì)這一問題，我認(rèn)為在“囚徒困境”的博弈中，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并不是一定非合作狀態(tài)，在一定條件下，合作也是可能的。合作的結(jié)果顯然勝過不合作的結(jié)果，運(yùn)營(yíng)商之間應(yīng)該合作。

二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的博弈模型分析

“囚徒困境”是博弈論的經(jīng)典案例，反映了個(gè)人理性和集體理性的矛盾。下面我將以“囚徒困境”模型分析我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)一般看法，市場(chǎng)份額高的領(lǐng)導(dǎo)廠商由于銷量大，生產(chǎn)規(guī)模就大，平均生產(chǎn)成本可能更低，因此在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)處于有利的、主動(dòng)的地位，甚至可以以低價(jià)格將競(jìng)爭(zhēng)者擠出市場(chǎng)。但中國(guó)移動(dòng)通訊服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)卻與一般看法正好相反：處于弱勢(shì)地位的中國(guó)聯(lián)通往往主動(dòng)降價(jià)，而中國(guó)移動(dòng)則處于守勢(shì)，價(jià)格戰(zhàn)也因此呈現(xiàn)出“聯(lián)通挑起，移動(dòng)跟進(jìn)”的特征。雖然隨著移動(dòng)通信市場(chǎng)的快速發(fā)展，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的用戶數(shù)都呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但雙方用戶市場(chǎng)份額的差距卻不斷縮小。運(yùn)用博弈論方法可以對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信雙寡頭壟斷服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商之間存在的價(jià)格相互關(guān)聯(lián)性和依存性進(jìn)行研究。博弈論起源于應(yīng)用數(shù)學(xué)，它主要研究人們的行為發(fā)生相互作用時(shí)的決策以及這種決策均衡問題，是一種關(guān)于決策和策略的理論。博弈論在商業(yè)領(lǐng)域中有著廣泛的應(yīng)用，商業(yè)運(yùn)作是和平的另一中表象，商業(yè)中的和與戰(zhàn)是合二為一的。單純的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)破壞市場(chǎng)，只有通過競(jìng)爭(zhēng)與合作，才會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏的效果。博弈論為雙方提供了嶄新的游戲策略。當(dāng)人們的利益相互依賴時(shí)，博弈論就會(huì)通過系統(tǒng)的方式解決策略問題。策略和行為的博弈可以是不合作行為，也可以是合作行為。非合作型博弈行為表現(xiàn)為各自的獨(dú)立行動(dòng)，而合作行為的具體表現(xiàn)是形成價(jià)格合謀。

圖1中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通價(jià)格博弈模型

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技水平的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得以誕生并迅猛發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)通信工程也由此在人們生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用。而網(wǎng)絡(luò)通信工程的運(yùn)行質(zhì)量不僅關(guān)聯(lián)著人們的生產(chǎn)生活，也間接影響著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化建設(shè)的發(fā)展。因此，本文就針對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信工程的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行相關(guān)的探討。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)通信工程；發(fā)展趨勢(shì)；研究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技水平的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷娑嫉玫搅嗽桨l(fā)廣泛的應(yīng)用，并承擔(dān)著人們的生活與生產(chǎn)中的重要責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與手機(jī)通訊技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)通信工程建設(shè)都展現(xiàn)出長(zhǎng)足的進(jìn)步。在新時(shí)期，人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)通信工程的質(zhì)量與效益要求也就越來越高。而在未來，其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也將日益攀升，以盡最大限度地滿足人們的生活與發(fā)展需求。因此，文本就針對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信工程的未來發(fā)展趨勢(shì)做出相關(guān)探究。

1網(wǎng)絡(luò)通信工程的含義

網(wǎng)絡(luò)通信就是指，在使用物理鏈路的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各個(gè)孤立的工作站和主機(jī)聯(lián)合在一起。以網(wǎng)絡(luò)媒介的形式來完成人們生產(chǎn)與生活中的信息傳遞需求。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓物理位置的分散不再成為加強(qiáng)人與人之間溝通與交互的阻礙，這種及時(shí)性、無邊界化的信息傳播模式在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期極大地提升了信息傳播的效益，拉近了各個(gè)國(guó)家，各個(gè)地區(qū)人民之間的溝通距離。

2網(wǎng)絡(luò)通信工程的發(fā)展趨勢(shì)探究

2.1技術(shù)方面的發(fā)展趨勢(shì)

上個(gè)世紀(jì)九十年代是網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)得以迅速發(fā)展的初始時(shí)期。在這一時(shí)期中，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)主要是以光纖傳輸技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心進(jìn)行擴(kuò)張發(fā)展。且將高速和多媒體通信作為主要的發(fā)展方向。其通信體系也較為單一化。而通過幾十年的發(fā)展，當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)更為成熟，體系構(gòu)建更為完善。其信息傳播領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋了全球絕大部分的國(guó)家和地區(qū)，完全不受時(shí)間與空間的局限。全球范圍內(nèi)的信息交互變得前所未有的快速和便捷。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也逐漸滲透進(jìn)了人們生產(chǎn)生活的方方面面，在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期承擔(dān)著重要的責(zé)任。在生產(chǎn)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)通信工程的發(fā)展使得信息傳遞更為及時(shí)和準(zhǔn)確，完善的信息系統(tǒng)使得巨量處理信息成為可能，生產(chǎn)流程的整合與管理更加規(guī)范，企業(yè)各個(gè)部門的溝通與協(xié)作也更為有效。網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展策略的制定都發(fā)揮出了重要的促進(jìn)作用。而在生活領(lǐng)域，人們運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)媒介來進(jìn)行多元化娛樂方式的創(chuàng)造，物理距離不再成為人與人之間進(jìn)行交互的阻礙，所有的信息都能進(jìn)行實(shí)時(shí)傳遞，使得信息的時(shí)效性意義能夠得到最大程度的展現(xiàn)。

作者：張麗然單位：石家莊郵政高等專科學(xué)校

政府不再準(zhǔn)備負(fù)擔(dān)郵政的虧損,因?yàn)閲?guó)庫(kù)收入越來越供不應(yīng)求。許多國(guó)家開始解散PTT(郵政、電話和電報(bào))一體化的格局,郵政越來越缺乏電信和銀行的支持,來自私營(yíng)運(yùn)遞業(yè)和電子通信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。郵政如果不改革,即使在某些領(lǐng)域還繼續(xù)存在壟斷保護(hù)的情況下,前景也不容樂觀。

在郵件寄遞服務(wù)領(lǐng)域(郵政的核心產(chǎn)品),對(duì)郵件收寄、運(yùn)輸和投遞的壟斷(法律限制)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拒之門外;如果郵政服務(wù)質(zhì)量再不提高,一些國(guó)家的政府即將取消或削弱郵政的專營(yíng)權(quán),逐步實(shí)行市場(chǎng)自由化。

世界貿(mào)易組織(WTO)推行貿(mào)易自由化,其目標(biāo)是獲得進(jìn)入市場(chǎng)的權(quán)力,即世界貿(mào)易組織成員國(guó)必須對(duì)外國(guó)供應(yīng)商開放市場(chǎng)，市場(chǎng)的準(zhǔn)入權(quán)沒有來自當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的特權(quán)。世界貿(mào)易組織在“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”中規(guī)定了各國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面要給予其他國(guó)家以國(guó)民待遇和無差別對(duì)待。除了政府行使職權(quán)提供的服務(wù)外,服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定覆蓋了每一種貿(mào)易服務(wù)。這意味著郵政服務(wù)也在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的覆蓋范圍之內(nèi)。目前電信服務(wù)貿(mào)易協(xié)定已規(guī)定全面開放電信市場(chǎng)。歐盟也計(jì)劃在2003年以后,郵政業(yè)務(wù)要完全自由化。許多國(guó)家郵政的專營(yíng)權(quán)面臨著被削弱和被取消的局面,競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)加劇了郵政的困難。

郵聯(lián)范圍內(nèi)采用的統(tǒng)一的終端費(fèi)的結(jié)算辦法,已成為一個(gè)棘手的、長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的老大難問題。由于各國(guó)郵政的成本、服務(wù)質(zhì)量等存在較大的差異,不僅造成了國(guó)際郵政服務(wù)達(dá)不到客戶滿意,使得客戶流失、郵政的市場(chǎng)份額丟失,而且造成了大量的郵件轉(zhuǎn)手交寄,嚴(yán)重地?fù)p害了各國(guó)郵政的利益。

新的電子通信手段如Internet等發(fā)展迅速,對(duì)郵政通信的替代與分流作用已引起各國(guó)郵政的高度重視。世界通信和物品運(yùn)遞服務(wù)市場(chǎng)的需求量越來越大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,郵政占有的市場(chǎng)份額卻越來越少。如果再不進(jìn)行改革,郵政將失去生存的基礎(chǔ)。

郵政改革的發(fā)展趨勢(shì)

郵政內(nèi)部和外部環(huán)境的許多質(zhì)變,引發(fā)了今日世界郵政的改革。改革的主要方向有:

一、教育服務(wù)與跨境提供

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)定義了4種服務(wù)提供模式，跨境提供是其中之一。GATS把跨境提供定義為“自一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)”。該定義表明，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)生時(shí)，服務(wù)的提供者和消費(fèi)者均沒有流動(dòng)，跨境流動(dòng)的只是服務(wù)內(nèi)容。

就費(fèi)用與成本而言，跨境提供是最便捷和最經(jīng)濟(jì)的一種服務(wù)提供模式。一方面，服務(wù)的消費(fèi)者和提供者不必承擔(dān)像其他3種服務(wù)提供模式下一方或雙方必須流動(dòng)才能提供或接受服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用或成本，如在境外消費(fèi)的模式下消費(fèi)者流動(dòng)到服務(wù)提供者的服務(wù)提供地國(guó)，在商業(yè)存在的模式下服務(wù)提供者以設(shè)立新的商業(yè)實(shí)體的形式流動(dòng)到東道國(guó)，而在自然人流動(dòng)的模式下服務(wù)的提供者以自然人的身份流動(dòng)到東道國(guó)提供服務(wù)。另一方面，由于提供者和消費(fèi)者都不必流動(dòng)，跨境提供實(shí)際上為消費(fèi)者和提供者節(jié)省了大量的時(shí)間和資源而收益并不一定會(huì)遜色于其他的服務(wù)提供模式。

教育服務(wù)跨境提供主要是通過郵政服務(wù)、電信服務(wù)、廣播電視、衛(wèi)星通訊、因特網(wǎng)等現(xiàn)代通信媒體完成。由于各國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)衛(wèi)星器具使用的規(guī)管和廣播電視媒體的政治敏感性，教育服務(wù)跨境提供通常的形式主要有函授、遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育(E教育)等。

跨境提供的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)較之傳統(tǒng)的函授、廣播電視媒體提供的教育服務(wù)有很多的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，如不受時(shí)間和地點(diǎn)限制、便捷的信息交換、資源共享和節(jié)省費(fèi)用等。首先，網(wǎng)絡(luò)教育是學(xué)生容易獲得的教育服務(wù)模式。就網(wǎng)絡(luò)學(xué)校而言，學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，自主決定學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容和方式，而不需要像傳統(tǒng)教育方式下定時(shí)定點(diǎn)學(xué)習(xí)指定的內(nèi)容。其次，網(wǎng)絡(luò)教育可以使教育方式有更強(qiáng)的適應(yīng)性。教師可以使用更為靈活和互動(dòng)的教育方法。第三，網(wǎng)絡(luò)教育節(jié)約費(fèi)用和時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)教育由于不需要把教師和學(xué)生統(tǒng)一集中在特定的時(shí)間和地點(diǎn)而節(jié)約時(shí)間和成本，唯一需要協(xié)調(diào)的就是有時(shí)需要教師和學(xué)生同時(shí)進(jìn)入因特網(wǎng)。

和其他教育服務(wù)提供模式一樣，教育服務(wù)跨境提供也受制于一些因素。首先，信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展水平。教育服務(wù)的進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展水平和應(yīng)用普及程度決定其網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展水平，也直接影響其對(duì)外提供和接受外國(guó)教育服務(wù)的政策走向和教育服務(wù)開放程度。其次，國(guó)內(nèi)與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)教育政策。教育服務(wù)中的跨境提供只適用于那些做出開放承諾的世界貿(mào)易組織(WTO)成員并有法律約束力，而對(duì)于那些沒有承諾的WTO成員或者非WTO成員并無義務(wù)的約束。事實(shí)上，即使在承諾開放教育服務(wù)的WTO成員中，大約一半的成員都對(duì)教育服務(wù)跨境提供做出種種限制。再次，教育服務(wù)出口國(guó)的教育資源提供能力。教育服務(wù)的出口國(guó)應(yīng)當(dāng)具備為外國(guó)教育服務(wù)消費(fèi)者提供達(dá)到特定標(biāo)準(zhǔn)或符合要求的教育服務(wù)的能力和資格。在某種程度上，教育服務(wù)的內(nèi)容和從事教育服務(wù)的人員的素質(zhì)對(duì)教育服務(wù)質(zhì)量起著更加重要的作用。第四，統(tǒng)一的教育服務(wù)質(zhì)量保障體系。教育服務(wù)的質(zhì)量直接影響學(xué)生對(duì)教育服務(wù)提供者的選擇。對(duì)于教育服務(wù)提供者而言，教育服務(wù)的質(zhì)量關(guān)系到他們?cè)诮逃?wù)市場(chǎng)的份額和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。統(tǒng)一的國(guó)際教育服務(wù)質(zhì)量保障體系有利于跨境提供遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。最后，學(xué)歷、學(xué)位的國(guó)際認(rèn)證與認(rèn)可。學(xué)歷和學(xué)位能否獲得廣泛的國(guó)際認(rèn)證和認(rèn)可是學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)和選擇教育服務(wù)跨境提供的基本依據(jù)，也符合教育服務(wù)提供者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。建立有效的國(guó)際學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證、認(rèn)可機(jī)制有利于促進(jìn)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。

二、WTO成員與教育服務(wù)跨境提供

由于發(fā)達(dá)國(guó)家在計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、教育發(fā)展水平方面都享有巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通常在國(guó)際教育服務(wù)市場(chǎng)上占有強(qiáng)勢(shì)地位，對(duì)以網(wǎng)絡(luò)教育為主要形式的教育服務(wù)跨境提供的開放持積極和歡迎的態(tài)度。發(fā)展中國(guó)家由于缺乏包括網(wǎng)絡(luò)教育在內(nèi)的國(guó)際教育服務(wù)提供能力，甚至難以滿足本國(guó)的教育服務(wù)消費(fèi)需求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)的開放持帝嗔甚至是消極、被動(dòng)的態(tài)度。我國(guó)沒有承諾開放教育服務(wù)跨境提供，為必要時(shí)制定靈活的跨境提供教育服務(wù)政策留有余地。